СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 30.01.2014 № 89/7
Об утверждении Регламента Совета депутатов Можайского муниципального района

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Можайского муниципального района Совет депутатов Можайского муниципального района РЕШИЛ:
1. Утвердить Регламент Совета депутатов Можайского муниципального района (прилагается).
2. Признать утратившим силу:
- решение Совета депутатов Можайского муниципального района от 15.07.2010 № 144/24 «Об утверждении Регламента Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области»;
- решение Совета депутатов Можайского муниципального района от 12.07.2012 № 541/57 «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов Можайского муниципального района от 15.07.2010 № 144/24 «Об утверждении Регламента Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области»;
- решение Совета депутатов Можайского муниципального района от 19.12.2013 № 73/5 «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов Можайского муниципального района от 15.07.2010 № 144/24 «Об утверждении Регламента Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области».
3. Разместить настоящее решение Совета депутатов Можайского муниципального района на официальном сайте Совета депутатов Можайского муниципального района www.sovdepmmr.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего решения осуществляет Председатель Совета депутатов Можайского муниципального района.

ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА                                Е.В. ПРОКУТИНА
 

УТВЕРЖДЕН
решением Совета депутатов
Можайского муниципального района
от 30.01.2014 № 89/7

РЕГЛАМЕНТ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

Глава I. Общие положения

1.1. Регламент Совета депутатов Можайского муниципального района (далее по тексту – Регламент) определяет основные правила и порядок работы Совета депутатов Можайского муниципального района, его органов, фракций, должностных лиц Совета депутатов и структурных подразделений Аппарата Совета депутатов Можайского муниципального района.
1.2. Совет депутатов Можайского муниципального района (далее по тексту - Совет депутатов) является выборным представительным органом местного самоуправления Можайского муниципального района Московской области, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на всей территории Можайского муниципального района Московской области. Местонахождение Совета депутатов Можайского муниципального района: 143200, Московская область, г. Можайск, ул. Московская, д. 15.
1.3. Совет депутатов состоит из 17 депутатов.
1.4. Совет депутатов осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Московской области, Уставом Можайского муниципального района, решениями Совета депутатов Можайского муниципального района.
1.5. Деятельность Совета депутатов основывается на принципах свободного обсуждения и коллективного решения вопросов, гласности, учета общественного мнения, политического многообразия и многопартийности.
1.6. В целях организации своей деятельности Совет депутатов избирает Председателя Совета депутатов, заместителей Председателя Совета депутатов, а также образует и формирует комитеты Совета депутатов, иные органы Совета депутатов. Деятельность Совета депутатов обеспечивает Аппарат Совета депутатов Можайского муниципального района (далее по тексту – Аппарат Совета депутатов).
1.7. Совет депутатов обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет печать с изображением герба и полным наименованием, штампы, бланки со своим наименованием установленного образца, вправе открывать счета в банках.
1.8. Совет депутатов может иметь в собственности обособленное имущество.
1.9. Решения об утверждении Регламента, внесение изменений и дополнений в него принимаются Советом депутатов большинством голосов от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов Совета депутатов.

 
Глава II. Осуществление депутатской деятельности

2.1. Основной формой работы Совета депутатов является заседание Совета депутатов. На заседаниях Совета депутатов в порядке, установленном настоящим Регламентом, путем голосования депутатов принимаются муниципальные правовые акты – решения Совета депутатов.
В период между заседаниями Совет депутатов осуществляет свою деятельность через образуемые Советом депутатов постоянные и временные органы.
2.2. Основными формами деятельности депутатов Совета депутатов являются участие в заседаниях Совета депутатов, в деятельности комитетов, временных рабочих групп, комиссий и иных органов Совета депутатов, участие в деятельности соответствующих депутатских групп (фракций), работа с избирателями, с обращениями физических и юридических лиц, реализация права законодательной инициативы и направления депутатских запросов.
2.3. Для изучения правоприменительной практики решений Совета депутатов Можайского муниципального района, законов Московской области, общественного мнения по вопросам правотворческой деятельности и по другим вопросам, находящимся в ведении Совета депутатов, могут проводиться «круглые столы», семинары, конференции.
2.4. Органами Совета депутатов являются:
постоянные органы - комитеты Совета депутатов;
временные органы - комиссии Совета депутатов и рабочие группы Совета депутатов.
2.5. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
По решению Совета депутатов Председатель Совета депутатов исполняет полномочия депутата Совета депутатов на постоянной основе.
2.6. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
2.7. Каждому депутату Совета депутатов гарантируются права:
- избирать и быть избранным в органы Совета депутатов;
- высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом депутатов органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом депутатов;
- предлагать вопросы на рассмотрение Совета депутатов, вносить проекты решений на рассмотрение Совета депутатов, в том числе предложения о внесении изменений в действующие решения;
- вносить предложения и замечания по повестке, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений Совета депутатов;
- вносить предложения о заслушивании на заседании Совета депутатов внеочередного отчета или информации любого органа либо должностного лица, подотчетного или подконтрольного Совету депутатов;
- участвовать в прениях, обращаться с вопросами, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
- оглашать на заседаниях Совета депутатов обращения граждан, имеющие, по его мнению, существенные значения;
- знакомиться с протоколами заседаний Совета депутатов.
2.8. Депутат Совета депутатов обязан участвовать в заседаниях Совета депутатов, заседаниях комитетов Совета депутатов и иных органов Совета депутатов, членом которых он является.
2.9. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
2.10. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Полномочия депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.11. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через тридцать дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение об освобождении от занимаемой должности Председателя Совета депутатов по собственному желанию на основании письменного заявления Председателя Совета депутатов принимается Советом депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов Совета депутатов.

2.12. Депутат Совета депутатов, выполняющий поручения Совета депутатов, комитетов Совета депутатов и иных органов Совета депутатов, являющийся членом делегации Совета депутатов либо направленный в служебную командировку, является официальным представителем Совета депутатов.

О результатах выполнения поручений депутат Совета депутатов информирует соответственно Совет депутатов, комитеты Совета депутатов или иные органы Совета депутатов, вносит предложения об устранении выявленных недостатков.

 

Глава III. Председатель Совета депутатов,

заместители Председателя Совета депутатов

 

3.1. Работу Совета депутатов организует Председатель Совета депутатов, а в случае временного отсутствия Председателя Совета депутатов по его поручению один из заместителей Председателя Совета депутатов. Председатель Совета депутатов и его заместители осуществляют контроль за исполнением решений Совета депутатов, а также исполняют другие функции, возложенные на них Советом депутатов.

3.2. Председатель Совета депутатов избирается на первом заседании Совета депутатов нового созыва из состава депутатов Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов.

3.3. Кандидатуры на должность Председателя Совета депутатов предлагаются депутатами Совета депутатов. Допускается самовыдвижение депутата в кандидаты на должность Председателя Совета депутатов.

Кандидату на должность Председателя Совета депутатов в ходе обсуждения его кандидатуры на заседании Совета депутатов предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы депутатов.

Председатель Совета депутатов избирается тайным голосованием большинством голосов от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов Совета депутатов.

Выборы Председателя Совета депутатов считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие не менее двух третей от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов Совета депутатов.

В случае, если ни один из кандидатов не наберет нужное число голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов, и избранным считается кандидат, получивший большинство от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов Совета депутатов.

В случае, если будет выдвинут только один кандидат на должность Председателя Совета депутатов, голосование проводится по его кандидатуре и он считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов Совета депутатов.

3.4. Председатель Совета депутатов:

- организует работу Совета депутатов;

- подотчетен Совету депутатов и может быть освобожден от должности Председателя Совета депутатов в порядке, определенном настоящим Регламентом;

- представляет Совет депутатов в отношениях с населением, трудовыми коллективами, предприятиями, учреждениями и организациями, органами государственной власти и местного самоуправления;

- без доверенности действует от имени Совета депутатов во всех государственных, общественных, международных и иных учреждениях и организациях, включая суды и арбитражные суды, третейские суды и согласительные комиссии;

- созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки;

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

- является председательствующим на заседаниях Совета депутатов, организует подсчет голосов и объявляет его результат;

- докладывает Совету депутатов о выполнении ранее принятых решений;

- подписывает протоколы заседаний Совета депутатов;

- подписывает решения Совета депутатов, которыми принимаются муниципальные правовые акты, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера, подписывает решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, заявления, письма, обращения и другие муниципальные правовые акты Совета депутатов;

- направляет муниципальные правовые акты, принятые решениями Совета депутатов, Главе Можайского муниципального района на подпись и для опубликования (обнародования);

- издает постановления, распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, Аппарата Совета депутатов;

- ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Совета депутатов;

- представляет на утверждение структуру и штатное расписание Аппарата Совета депутатов;

- руководит работой Аппарата Совета депутатов в соответствии с Положением об Аппарате Совета депутатов, утверждаемым Советом депутатов;

- оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и при работе с избирателями;

- координирует деятельность комитетов и временных комиссий (рабочих групп) Совета депутатов, депутатских групп;

- принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;

- организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- награждает от имени Совета депутатов почетными грамотами, дипломами, благодарственными письмами и другими наградами Совета депутатов;

- обладает правом приема и увольнения работников Аппарата Совета депутатов в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе;

- от имени Совета депутатов имеет право первой подписи на финансовых документах; распоряжается всеми видами имущества Совета депутатов, включая денежные средства в пределах утвержденной сметы;

- является распорядителем кредитов с правом первой подписи по расходам, предусмотренным в бюджете на подготовку и проведение заседаний, работу постоянных и иных комиссий и депутатов Совета депутатов, содержание Аппарата Совета депутатов, и другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов, отчитывается о расходовании средств. Объем финансирования деятельности Совета депутатов определяется отдельной строкой в бюджете Можайского муниципального района в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;

- от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, апелляционные, кассационные, надзорные жалобы, а также ходатайства, направляемые в суд или арбитражный суд, Конституционный суд Российской Федерации, Уставный суд Московской области в порядке, установленном действующим законодательством;

- выдает от имени Совета депутатов доверенности на представление интересов Совета депутатов в судебных и иных органах и организациях;

- представляет отчет о работе Совета депутатов;

- осуществляет контроль исполнения решений Совета депутатов.

- решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов, в том числе на основании соответствующего решения (протокольного).

3.5. Полномочия Председателя Совета депутатов могут быть прекращены досрочно по решению Совета депутатов, принятого большинством голосов от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов путем тайного голосования в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. При чем голосование по прекращению полномочий Председателя Совета депутатов считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие не менее двух третей от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов Совета депутатов.

3.6. Председатель Совета депутатов вправе добровольно досрочно сложить свои полномочия Председателя Совета депутатов.

3.7. Решение о досрочном освобождении от занимаемой должности Председателя Совета депутатов по собственному желанию на основании письменного заявления Председателя Совета депутатов принимается Советом депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов.

До принятия Советом депутатов решения о досрочном освобождении от занимаемой должности Председателя Совета депутатов по собственному желанию, его волеизъявление в добровольном порядке может быть изменено.

В случае если заявление Председателя Совета депутатов о добровольном досрочном сложении своих полномочий не рассмотрено Советом депутатов по истечении четырнадцати рабочих дней со дня подачи заявления в Совет депутатов или Советом депутатов не принято решение по указанному заявлению, то Председатель Совета депутатов вправе прекратить исполнение своих полномочий путем издания распоряжения о сложении своих полномочий досрочно. В этом случае решение Совета депутатов о досрочном освобождении от занимаемой должности Председателя Совета депутатов оформляется без голосования после информационного сообщения, сделанного по поручению Совета депутатов на очередном заседании Совета депутатов одним из депутатов Совета депутатов.

3.8. В случае досрочного освобождения от занимаемой должности Председателя Совета депутатов временное исполнение его обязанностей до избрания нового Председателя Совета депутатов может осуществлять один из заместителей Председателя Совета депутатов на основании решения, принятого на заседании Совета депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов.

3.9. Председатель Совета депутатов может иметь заместителей, избираемых из состава Совета депутатов на срок полномочий.

Количество заместителей Председателя Совета депутатов устанавливается решением Совета депутатов. Кандидатуры заместителей Председателя Совета депутатов выдвигаются Председателем Совета депутатов, депутатами Совета депутатов, а также в порядке самовыдвижения.

Кандидатам на должности заместителей Председателя Совета депутатов в ходе обсуждения их кандидатур на заседании Совета депутатов предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы депутатов.

Решение об избрании депутата на должность заместителя Председателя Совета депутатов принимается Советом депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов Совета депутатов.

Если кандидат для избрания на должность заместителя Председателя Совета депутатов не получил необходимого для избрания числа голосов депутатов, то повторные выборы с новым выдвижением кандидата проводятся в порядке, установленном настоящим пунктом. При этом Председатель Совета депутатов, депутаты Совета депутатов имеют право выдвинуть прежнего кандидата на должность заместителя Председателя Совета депутатов повторно только один раз.

3.10. Председатель Совета депутатов вправе своим распоряжением возложить на период своего отсутствия временное исполнение обязанностей Председателя Совета депутатов на одного из заместителей Председателя Совета депутатов.

3.11. По поручению Председателя Совета депутатов в отсутствие и при невозможности выполнения Председателем Совета депутатов своих обязанностей заместитель Председателя Совета депутатов председательствует на заседаниях Совета депутатов, координирует деятельность органов Совета депутатов, Аппарата Совета депутатов, решает иные вопросы деятельности Совета депутатов, в том числе:

- организует работу Совета депутатов;

- представляет Совет депутатов в отношениях с населением, трудовыми коллективами, предприятиями, учреждениями и организациями, органами государственной власти и местного самоуправления;

- созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки;

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

- подписывает протоколы заседаний Совета депутатов;

- подписывает решения Совета депутатов, которыми принимаются нормативные правовые акты, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера, подписывает решения (в том числе распоряжения, постановления) по вопросам организации деятельности Совета депутатов, Аппарата Совета депутатов, заявления, письма, обращения и другие акты Совета депутатов;

- направляет муниципальные правовые акты, принятые решениями Совета депутатов, Главе Можайского муниципального района на подпись и для опубликования (обнародования);

- оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и при работе с избирателями;

- координирует деятельность комитетов и временных комиссий (рабочих групп) Совета депутатов, депутатских групп;

- принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;

- организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- награждает от имени Совета депутатов почетными грамотами, дипломами, благодарственными письмами и другими наградами Совета депутатов;

- решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов, на основании соответствующего решения (в том числе протокольного).

3.12. Заместитель Председателя Совета депутатов может быть переизбран, в том числе по его просьбе в связи с обстоятельствами, делающими невозможным исполнение им своих обязанностей.

Решение о переизбрании заместителя Председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов Совета депутатов.

 

Глава IV. Комитеты Совета депутатов

 

4.1. Комитеты Совета депутатов являются его основными рабочими органами, которые действуют в соответствии с Положением о комитетах, утверждаемым решением Совета депутатов.

4.2. Образование комитетов Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов, в котором указываются наименование, количественный и персональный состав каждого комитета.

4.3. Включение и исключение депутатов из состава комитетов Совета депутатов производится на добровольной основе по письменному заявлению депутата. Депутат не может являться членом более одного комитета.

4.4. Председатель Совета депутатов является членом всех комитетов по должности.

4.5. В течение срока своих полномочий Совет депутатов может образовывать новые либо ликвидировать ранее образованные комитеты, вносить изменения в состав ранее образованных комитетов. Решение об образовании, о ликвидации комитетов, о внесении изменений в состав ранее образованных комитетов оформляется решением Совета депутатов.

4.6. Председатель комитета Совета депутатов избирается из состава комитета Совета депутатов на первом заседании большинством голосов от числа членов комитета Совета депутатов. Избранный председатель комитета Совета депутатов утверждается решением Советом депутатов.

4.7. Председатель комитета Совета депутатов может быть переизбран по его просьбе в связи с обстоятельствами, делающими невозможным исполнение им своих обязанностей, или по предложению не менее пятидесяти процентов от числа членов комитета Совета депутатов.

Решение о переизбрании председателя комитета Совета депутатов принимается Советом депутатов большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.

4.8. Аппарат Совета депутатов в соответствии с планами нормотворчества и работы Совета депутатов, на основе проектов решений и материалов, поступивших в Совет депутатов от субъектов права правотворческой инициативы, а также от администрации Можайского муниципального района, государственных органов, обращений физических и юридических лиц не позднее чем за пять дней до заседания комитета Совета депутатов осуществляет подготовку проекта повестки заседания комитета Совета депутатов, которая визируется председателем комитета Совета депутатов.

4.9. Заседание комитета Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета.

Заседания комитета ведет председатель комитета Совета депутатов, а в его отсутствие - Председатель Совета депутатов.

При отсутствии председателя комитета Совета депутатов, Председателя Совета депутатов на заседании комитета полномочия председателя комитета может осуществлять иной член комитета Совета депутатов, уполномоченный протокольным решением комитета Совета депутатов.

4.10. Депутат, входящий в состав комитета Совета депутатов, имеет право по поручению комитета выступать от его имени на заседаниях Совета депутатов с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемого им комитета Совета депутатов.

4.11. Депутат обязан присутствовать на заседаниях комитета Совета депутатов, членом которого он является. О невозможности присутствовать на заседании комитета Совета депутатов депутат заблаговременно информирует председателя комитета Совета депутатов.

4.12. Комитет Совета депутатов для углубленной проработки отдельных вопросов, входящих в компетенцию комитета, своим протокольным решением вправе образовывать рабочие группы из числа членов комитета. К работе рабочей группы могут привлекаться другие депутаты Совета депутатов, сотрудники администрации Можайского муниципального района, иные заинтересованные лица.

4.13. Из числа депутатов Совета депутатов, вошедших в состав рабочей группы, избирается председатель рабочей группы, который организует деятельность рабочей группы, ведет ее заседания, подписывает протоколы заседаний рабочей группы.

Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствует не менее половины депутатов, входящих в состав рабочей группы. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании членов рабочей группы.

4.14. Заседание рабочей группы, комитета Совета депутатов оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании рабочей группы, комитета Совета депутатов в течение пяти рабочих дней с момента их проведения.

4.15. В заседаниях комитета Совета депутатов могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в его состав, представители Общественной палаты Можайского муниципального района, представители субъектов права правотворческой инициативы в Совете депутатов и иные приглашенные лица.

4.16. На заседание комитета Совета депутатов могут быть приглашены эксперты, а также представители средств массовой информации.

4.17. Совместное заседание комитетов Совета депутатов является формой углубленной проработки проектов решений, иных вопросов, относящихся к полномочиям Совета депутатов.

Организацию совместного заседания комитетов Совета депутатов осуществляют Председатель Совета депутатов и председатели комитетов, участвующих в заседании.

Председательствующим на совместном заседании комитетов является Председатель Совета депутатов.

4.18. Совместное заседание комитетов Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует большинство от числа членов каждого комитета.

Решения на совместных заседаниях принимаются большинством голосов от числа участвующих в заседании членов каждого из комитетов.

Протокол совместного заседания комитетов Совета депутатов подписывают председательствующий и председатели комитетов, участвующих в заседании.

4.19. Комитеты Совета депутатов вправе вносить предложения о заслушивании на заседании Совета депутатов отчета или информации о работе любого структурного подразделения администрации Можайского муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений.

Глава V. Временные комиссии Совета депутатов

 

5.1. Совет депутатов вправе создавать временные комиссии, деятельность которых ограничивается:

- определенным периодом, на который создается временная комиссия;

- определенной задачей, для решения которой создается временная комиссия.

Предложения о необходимости формирования временной комиссии Совета депутатов могут вносить субъекты права правотворческой инициативы.

5.2. В состав временных комиссий Совета депутатов могут быть включены:

- депутаты Совета депутатов;

- лица, не являющиеся депутатами Совета депутатов.

5.3. Образование временной комиссии оформляется решением Совета депутатов, в котором указываются:

- наименование временной комиссии;

- количественный и персональный состав членов временной комиссии;

- председатель временной комиссии;

- период, на который создается временная комиссия,

- задача, для решения которой создается временная комиссия.

5.4. Председатель временной комиссии Совета депутатов организует работу комиссии и проводит ее заседания.

5.5. Заседание временной комиссии Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от числа ее членов.

Решение временной комиссии Совета депутатов принимается большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

5.6. В заседаниях временных комиссий Совета депутатов могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Совета депутатов, не входящие в состав данной комиссии.

5.7. Решения временной комиссии Совета депутатов оформляются протоколом, который подписывается председателем временной комиссии Совета депутатов.

5.8. Отчеты о своей работе временная комиссия представляет Совету депутатов по его требованию и по окончании работы.

5.9. Временные комиссии Совета депутатов вправе запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности.

5.10. Временные комиссии Совета депутатов взаимодействуют с комитетами Совета депутатов.

5.11. Временная комиссия Совета депутатов прекращает свою деятельность:

- по истечении периода, на который она была создана;

- в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась;

- в иных случаях по решению Совета депутатов.

 

Глава VI. Депутатские группы (фракции) в Совете депутатов

 

6.1. Депутатские группы (фракции) представляют в Совете депутатов политические партии, избирательные списки которых были допущены к распределению мандатов, и создаются для проведения политической (общественной) позиции, выработанной политическими партиями по определенному кругу вопросов общественной значимости.

Депутатские группы (фракции) действуют в соответствии с Положением о депутатских группах (фракциях), принимаемым Советом депутатов.

6.2. Члены депутатской группы (фракции) из своего состава избирают председателя фракции.

Председатель депутатской группы (фракции) выступает от имени депутатской группы (фракции) на заседаниях Совета депутатов.

6.3. Депутатские группы (фракции) подлежат регистрации в Совете депутатов.

Для регистрации депутатской группы (фракции) в Совет депутатов направляется письменное уведомление о ее создании.

В уведомлении о создании депутатской группы (фракции), подписанном председателем данной группы (фракции), указываются:

- сведения об официальном названии (полное и сокращенное) депутатской группы (фракции);

- цель создания депутатской группы (фракции);

- фамилия, имя, отчество членов депутатской группы (фракции).

К уведомлению о создании депутатской группы (фракции) прилагается протокол первого заседания группы (фракции) о ее создании и избрании председателя группы (фракции), подписанный всеми членами группы (фракции).

Решение о регистрации депутатской группы (фракции) принимается на заседании Совета депутатов и оформляется решением Совета депутатов.

6.4. Депутатские группы (фракции) имеют право:

- вносить предложения по повестке заседания Совета депутатов;

- выступать с содокладами по проектам решений Совета депутатов;

- инициировать проведение в Совете депутатов депутатских слушаний;

- разрабатывать и вносить предложения по формированию плана работы Совета депутатов;

- вносить предложения о проведении закрытого заседания Совета депутатов;

- вносить предложения о приглашении на заседание Совета депутатов в целях получения информации по актуальным вопросам Главу Можайского муниципального района, заместителей Главы администрации Можайского муниципального района, председателей Советов депутатов городских (сельских) поселений, входящих в состав Можайского муниципального района, руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Можайского муниципального района и иных должностных лиц;

- выступать с инициативой по проведению депутатских слушаний в Совете депутатов;

-выражать позицию фракции;

- выполнять иные полномочия в соответствии с Положением о депутатских группах (фракциях) в Совете депутатов.

6.5. Деятельность депутатских групп (фракций) осуществляется ими самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, Положением о фракциях в Совете депутатов, настоящим Регламентом.

6.6. Депутат Совета депутатов может состоять только в одной группе (фракции).

 

Глава VII. Порядок созыва заседаний Совета депутатов

 

7.1. Совет депутатов проводит:

- очередные заседания;

- внеочередные заседания.

7.2. Очередные заседания Совета депутатов созываются в соответствии с планом работы и планом нормотворчества Совета депутатов на полугодие.

Период между очередными заседаниями Совета депутатов не может превышать трех месяцев.

7.3. Проект плана работы и плана нормотворчества Совета депутатов формируется на основе предложений депутатов, депутатских групп (фракций) Совета депутатов, органов Совета депутатов и иных субъектов права правотворческой инициативы в Совете депутатов, которые направляются Председателю Совета депутатов в срок до 01 числа месяца, предшествующего планируемому периоду.

7.4. Решение Совета депутатов об утверждении плана работы и плана нормотворчества Совета депутатов на текущее полугодие принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов. При необходимости план работы и план нормотворчества Совета депутатов могут корректироваться на заседаниях Совета депутатов.

План работы и план нормотворчества Совета депутатов размещаются на официальном интернет-сайте Совета депутатов.

7.5. Не позднее чем за пять дней до открытия очередного заседания Совета депутатов депутаты извещаются о времени и месте проведения очередного заседания.

7.6. Материалы к очередному заседанию Совета депутатов вручаются депутатам не позднее чем за пять дней до заседания и включают в себя:

- предложения по повестке дня заседания Совета депутатов;

- проекты решений Совета депутатов, подлежащих рассмотрению;

- доклады, справочные материалы, экспертные заключения.

7.7. Внеочередные заседания Совета депутатов созываются:

- по инициативе Главы Можайского муниципального района;

- по инициативе Председателя Совета депутатов;

- по инициативе не менее одной трети от общего числа депутатов Совета депутатов.

7.8. Предложения о созыве внеочередного заседания Совета депутатов направляются Председателю Совета депутатов в письменном виде с указанием вопросов, для рассмотрения которых предлагается созвать внеочередное заседание, кратким обоснованием необходимости его созыва, проектов решений, предлагаемых к рассмотрению, подготовленных в соответствии с Порядком подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, регистрации, хранения муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых Советом депутатов Можайского муниципального района.

Председатель Совета депутатов принимает решение о дате и времени созыва внеочередного заседания Совета депутатов не позднее трех дней после получения предложения о его созыве.

7.9. На внеочередные заседания Совета депутатов выносятся только те вопросы, которые предварительно включены в проект повестки внеочередного заседания Совета депутатов.

7.10. Не позднее чем за два дня до открытия внеочередного заседания Совета депутатов депутатам вручаются проект повестки и материалы к заседанию.

 

Глава VIII. Порядок внесения и подготовки вопросов к рассмотрению

на заседании Совета депутатов

 

8.1. Подготовкой к заседанию Совета депутатов руководит Председатель Совета депутатов, в случае временного отсутствия Председателя Совета депутатов по его поручению один из заместителей Председателя Совета депутатов.

8.2. Проекты муниципальных правовых актов вносятся в Совет депутатов в соответствии с Порядком подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, регистрации, хранения муниципальных нормативных правовых актов, утвержденным решением Совета депутатов.

8.3. Проекты муниципальных правовых актов, а также иная информация, направляемая для рассмотрения на заседания комитетов Совета депутатов, заседания Совета депутатов предоставляются на бумажном носителе и в электронном виде и считаются внесенными со дня их регистрации в Аппарате Совете депутатов.

8.4. Проекты муниципальных правовых актов, внесенных в Совет депутатов, подлежат рассмотрению Советом депутатов в срок не более трех месяцев с момента внесения, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

8.5. Внесенные проекты муниципальных правовых актов направляются Председателем Совета депутатов в соответствующие профильные комитеты Совета депутатов для рассмотрения.

Субъекты права правотворческой инициативы, внесшие в Совет депутатов проекты решений Совета депутатов, извещаются о сроках рассмотрения представленных проектов решений в комитете Совета депутатов и на заседании Совета депутатов.

Субъект права правотворческой инициативы либо назначаемый им представитель в качестве докладчика представляет на заседании комитета Совета депутатов, а также заседании Совета депутатов проект решения.

8.6. Аппарат Совета депутатов в соответствии с планами нормотворчества и работы Совета депутатов, на основе проектов решений и материалов, поступивших в Совет депутатов от субъектов права правотворческой инициативы, а также от администрации Можайского муниципального района, государственных органов, обращений физических и юридических лиц не позднее чем за пять дней до очередного заседания Совета депутатов осуществляет подготовку проекта повестки заседания Совета депутатов, которая визируется Председателем Совета депутатов.

Справочная информация, проекты решений Совета депутатов и поясняющие их материалы, представляемые на рассмотрение Совета депутатов и которые официально поступили в Совет депутатов не позднее чем за четырнадцать дней до момента проведения очередного заседания Совета депутатов, подлежат включению в повестку заседания Совета депутатов, как правило, после предварительного рассмотрения их на заседаниях постоянных комитетов Совета депутатов.

Справочная информация, проекты решений Совета депутатов, поступившие в Совет депутатов позднее чем за семь дней до проведения очередного заседания комитета Совета депутатов, рассматриваются, как правило, на следующем заседании комитета Совета депутатов.

8.7. Представленный Председателем Совета депутатов проект повестки заседания Совета депутатов принимается за основу большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов.

Депутаты Совета депутатов, Глава Можайского муниципального района вправе вносить мотивированные предложения по изменению проекта повестки заседания Совета депутатов перед принятием ее в целом. Каждое такое предложение ставится на голосование в порядке поступления.

Предложения по изменению проекта повестки заседания Совета депутатов в части рассмотрения вопросов перед ее принятием в целом принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

Повестка заседания Совета депутатов с внесенными изменениями принимается в целом большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

Все последующие изменения повестки заседания Совета депутатов в процессе ее рассмотрения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

8.8. В случае созыва внеочередного заседания Совета депутатов вопросы, включенные в повестку заседания Совета депутатов, рассматриваются на внеочередных заседаниях профильных комитетов Совета депутатов. Внеочередное заседание профильного комитета созывается в период времени между объявлением внеочередного заседания Совета депутатов и его проведением. О времени и месте внеочередного заседания комитета сообщается депутатам Совета депутатов, входящим в комитет, не позднее чем за день до его проведения.

8.9. Вопросы повестки заседания Совета депутатов делятся на основные, информационные, разные.

8.10. Проект повестки заседания Совета депутатов с приложением проектов муниципальных правовых актов и иных материалов, с извещением о дате, времени и месте заседания Совета депутатов направляется Главе Можайского муниципального района, в Можайскую городскую прокуратуру, а также передается депутатам Совета депутатов не позднее чем за пять дней до начала заседания Совета депутатов.

8.11. Правовую и антикоррупционную экспертизу поступивших проектов решений Совета депутатов, регистрацию и учет поступивших в Совет депутатов проектов решений и материалов, подготовку запросов о недостающих материалах для проведения заседаний комитетов и заседаний Совета депутатов, рассылку повесток заседаний с приглашением депутатов Совета депутатов, должностных лиц на заседания комитетов и Совета депутатов осуществляют специалисты Аппарата Совета депутатов.

8.12. Совет депутатов рассматривает предложенный проект повестки заседания Совета депутатов и может исключить некоторые вопросы с учетом их неготовности к рассмотрению.

По предложениям Главы Можайского муниципального района, депутатов Совета депутатов может быть принято решение о включении дополнительных вопросов в повестку заседания Совета депутатов.

8.13. По вопросам, вносимым в повестку непосредственно на заседании Совета депутатов, проводится обсуждение и голосование.

По результатам голосования принимается одно из следующих решений:

- о включении вопроса в повестку заседания Совета депутатов;

- о направлении вопроса в комитет Совета депутатов;

- отклонение рассмотрения данного вопроса.

Решение о включении вопроса в повестку заседания Совета депутатов принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.

8.14. Для обсуждения вопросов, включенных в повестку заседания Совета депутатов, на заседание приглашаются заинтересованные лица.

Право приглашения на заседание Совета депутатов лиц, не являющихся депутатами Совета депутатов, имеют Председатель Совета депутатов и заместители Председателя Совета депутатов (в период отсутствия Председателя Совета, в том числе в случае болезни или отпуска).

 

Глава IX. Порядок проведения заседаний Совета депутатов

 

9.1. Заседания Совета депутатов проводятся, как правило, ежемесячно в каждый третий четверг месяца с 15.00.

Очередное заседание Совета депутатов не проводится в установленный настоящим пунктом Регламента день, если на этот день приходится государственный праздник, может не проводиться, если на этот день назначено официальное мероприятие, проводимое с участием Совета депутатов, а также по иным основаниям.

9.2. Внеочередное заседание Совета депутатов проводится не позднее, чем через десять дней с момента поступления инициативы о его проведении. О времени и месте проведения внеочередного заседания Совета депутатов специалист Аппарата Совета депутатов путем телефонограммы оповещает депутатов Совета депутатов, Главу Можайского муниципального района, Можайского городского прокурора, иных заинтересованных лиц не позднее, чем за два дня до его проведения.

В случае чрезвычайной ситуации, внеочередное заседание Совета депутатов назначается Председателем Совета депутатов не позднее дня, следующего за днем поступления инициативы о проведении внеочередного заседания.

9.3. В случае созыва внеочередного заседания Совета депутатов вопросы, включенные в повестку заседания Совета депутатов, предварительно рассматриваются на внеочередных заседаниях профильных комитетов Совета депутатов. Внеочередное заседание профильного комитета созывается в период времени между объявлением внеочередного заседания Совета депутатов и его проведением. О времени и месте внеочередного заседания комитета сообщается депутатам Совета депутатов, входящим в комитет, не позднее чем за день до его проведения.

9.4. Созывает заседание Совета и председательствует на нем Председатель Совета депутатов.

Председательствующий на заседании Совета депутатов:

- ведет заседание в соответствии с принятой повесткой заседания, настоящим Регламентом;

- предоставляет участникам заседания слово для выступления по существу рассматриваемого вопроса в порядке поступления заявок;

- предоставляет слово вне очереди только по порядку работы и ведения заседания;

- ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядке поступления;

- объявляет голосования по рассмотренным вопросам повестки заседания и оглашает их результаты.

9.5. Депутат Совета депутатов обязан присутствовать на заседаниях Совета депутатов. В случае невозможности принять участие в очередном заседании Совета депутатов по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом Председателя Совета депутатов и председателя фракции (депутатской группы), членом которой он является, с указанием причины отсутствия. Председатели депутатских групп (фракций) информируют председательствующего на заседании Совета депутатов о причинах отсутствия депутатов - членов соответствующих депутатских групп (фракций). В случае непредвиденных обстоятельств допускается передача телефонограммы в Аппарат Совета депутатов до начала заседания Совета депутатов с указанием причины отсутствия.

Уважительными причинами отсутствия на заседании Совета депутатов могут быть признаны:

- болезнь;

- командировка;

- отпуск;

- учебная сессия, сборы;

- иные уважительные причины.

Информация об отсутствии депутата на заседаниях Совета депутатов без уважительной причины (более трех заседаний подряд) публикуется в местных средствах массовой информации.

9.6. Перед каждым заседанием Совета депутатов, а также по мере необходимости, для установления наличия кворума проводится регистрация депутатов Совета депутатов. Уход депутата с заседания Совета депутатов осуществляется с разрешения Председателя Совета.

9.7. Заседание Совета депутатов правомочно начать работу, если на нем присутствует более пятьдесят процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов.

Если на заседании Совета депутатов нет кворума, работа заседания Совета депутатов приостанавливается, по решению Председателя Совета депутатов, отраженному в протоколе заседания, заседание Совета депутатов переносится на другой день.

9.8. Заседание Совета депутатов проводится согласно утвержденной депутатами Совета депутатов повестке.

В работе заседания Совета депутатов может объявляться перерыв для проведения консультаций и обмена мнениями в комитетах и депутатских группах (фракциях) Совета депутатов.

9.9. Рассмотрение вопросов повестки заседания Совета депутатов осуществляется в следующем порядке:

- доклад по проекту;

- вопросы к докладчику;

- содоклад по проекту;

- вопросы к содокладчику;

- прения по докладу и содокладу;

- голосование по обсуждаемому проекту.

Отдельные части указанной процедуры могут быть опущены с общего согласия депутатов Совета депутатов.

9.10. При наличии альтернативных проектов муниципальных правовых актов по рассматриваемому на заседании Совета депутатов вопросу заслушиваются доклады по каждому из них. После прений по докладам и заключительных слов докладчиков проводится справочное голосование (ведется подсчет только голосов, поданных «за»), в результате которого основным признается проект муниципального правового акта, получивший больше голосов, поданных «за». Именно по этому проекту муниципального правового акта проводятся последующие решающие голосования.

9.11. Время для докладов на заседаниях Совета депутатов предоставляется в пределах десяти минут, для содокладов - в пределах семи минут. С согласия большинства депутатов председательствующий может продлить время для выступления.

Для выступлений в прениях, а также выступлений при обсуждении проектов муниципальных правовых актов по главам, статьям, разделам - до трех минут; для выступления по кандидатурам, порядку ведения заседания, мотивам голосования, для заявлений, внесения запросов, вопросов, предложений, сообщений и справок - до двух минут.

На рассмотрение каждого вопроса повестки заседания Совета депутатов отводится не более одного часа. При превышении указанного времени вопрос снимается с обсуждения, если Совет депутатов не примет решение о продлении времени его рассмотрения.

После рассмотрения всех вопросов повестки заседания Совета депутатов может выделяться до 30 минут для заявлений, обращений, справок, объявлений депутатских групп (фракций), органов Совета депутатов, депутатов Совета депутатов.

9.12. По предложению председательствующего на заседании Совета депутатов, председателя фракции (депутатской группы), комитета Совета депутатов, установленный пунктами 9.9, 9.10, 9.11 настоящей главы Регламента распорядок текущего заседания Совета депутатов может быть изменен решением Совета депутатов, которое принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

9.13. Председательствующий на заседании Совета депутатов открывает и закрывает заседание, информирует о причинах отсутствия на заседании депутатов Совета депутатов, составе и количестве приглашенных лиц на заседание Совета депутатов, вносит предложение о составе рабочих органов и повестке заседания Совета депутатов, предоставляет слово для докладов и выступлений в порядке поступления письменных предложений, проводит голосование, контролирует работу счетной комиссии, организацию проведения заседаний Совета депутатов, ведение протоколов заседаний Совета депутатов, удостоверяет указанные документы своей подписью, а также осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Регламентом.

9.14. При нарушении настоящего Регламента, установленного порядка работы заседания Совета депутатов председательствующий вправе предупредить депутата Совета депутатов, приглашенных лиц, присутствующих на заседании Совета депутатов, а при повторном нарушении лишить их слова.

Депутат Совета депутатов, приглашенные лица, присутствующие на заседании Совета депутатов, допустившие грубые, неэтичные действия в зале заседания Совета депутатов, лишаются слова без предупреждения.

9.15. Председательствующий вправе:

- указывать на допущенные на заседании Совета депутатов нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, Устава Можайского муниципального района, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;

- применять меры, предусмотренные настоящим Регламентом, фиксируя это в протоколе заседания Совета депутатов;

- удалять из зала заседания приглашенных лиц, мешающих работе Совета депутатов.

9.16. Правом выступления на заседании Совета депутатов при обсуждении вопросов повестки заседания пользуются Председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов, депутаты Совета депутатов, Глава Можайского муниципального района (в случае отсутствия Главы Можайского муниципального района - первый заместитель Главы администрации Можайского муниципального района).

Другим присутствующим на заседании слово предоставляется по решению председательствующего на заседании после выступления по данному вопросу Председателя Совета депутатов, всех желающих депутатов, Главы Можайского муниципального района.

Председательствующий на заседании Совета депутатов наделяется правом как давать разрешения на выступления, так и запрещать его.

Если выступающий превысил отведенное ему для выступления время, председательствующий выясняет, сколько времени выступающий просит для продолжения выступления, которое продлевается с согласия большинства депутатов Совета депутатов, присутствующих на заседании.

Депутаты Совета депутатов, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, а также выступившие депутаты вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания Совета депутатов.

9.17. Обсуждение проекта решения заканчивается после того, как выступили все желающие, или если за прекращение обсуждения проголосовало большинство депутатов Совета депутатов, присутствующих на заседании.

Председательствующий на заседании Совета депутатов, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов Совета депутатов о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся настаивает на выступлении, и с одобрения депутатов Совета депутатов предоставляет ему слово.

После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.

Допускаются выступления депутатов Совета депутатов по мотивам голосования. Указанные выступления дают возможность депутату публично объяснить причины, по которым он голосует по данному вопросу «за», «против» или воздерживается от голосования.

9.18. Депутат Совета депутатов имеет право обращаться с устными и письменными вопросами к докладчикам, председательствующему на заседании, руководителям и должностным лицам органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий Можайского муниципального района.

9.19. В целях организации доступа к информации о своей деятельности Совет депутатов обеспечивает возможность присутствия граждан, представителей организаций и общественных объединений на открытых заседаниях Совета депутатов.

Присутствие на заседаниях Совета депутатов граждан осуществляется на основании письменного заявления с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, контактных телефонов, серии и номера паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина.

Присутствие на заседаниях Совета депутатов представителей организаций и общественных объединений осуществляется на основании письменных заявлений их руководителей с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой должности представителя, его контактных телефонов, серии и номера паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина. Письменные заявления о намерении присутствовать на заседании Совета депутатов направляются на имя Председателя Совета депутатов не позднее чем за два дня до заседания Совета депутатов. В зал заседания Совета депутатов допускаются лица согласно утвержденному списку при предъявлении документов, удостоверяющих их личность.

Граждане, представители организаций и общественных объединений, присутствующие на заседании Совета депутатов, обязаны соблюдать порядок, установленный настоящим Регламентом.

Организация решения вопросов, связанных с присутствием граждан, представителей организаций и общественных объединений на заседаниях Совета депутатов, осуществляется Аппаратом Совета депутатов по согласованию с Председателем Совета депутатов.

9.20. Аппарат Совета депутатов:

- обеспечивает депутатов Совета депутатов перечнем вопросов, включенных в повестку, а также материалами, направленными в Совет депутатов в соответствии с установленным порядком;

- регистрирует депутатские запросы, вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы депутатов Совета депутатов в качестве документов заседания;

- информирует председательствующего о записавшихся для выступления в прениях депутатах Совета депутатов и поступивших материалах;

- осуществляет ведение протоколов заседаний Совета депутатов, запись желающих выступить;

- организует работу с обращениями граждан, поступающими в адрес Совета депутатов;

- дает разъяснения депутатам Совета депутатов по вопросам работы Совета депутатов;

- выполняет иные функции по информационному и организационно-техническому обеспечению заседания Совета депутатов.

9.21. На каждом заседании Совета депутатов ведется протокол и по решению Совета депутатов может вестись видео- и аудиозапись, в которых фиксируется работа Совета депутатов.

В протоколе указываются:

- порядковый номер, дата и место проведения заседания;

- общее число депутатов Совета депутатов, количество депутатов, избранных в Совет депутатов, количество присутствующих и отсутствующих депутатов Совета депутатов;

- фамилия, инициалы и должность председательствующего;

- утвержденная повестка заседания, фамилии докладчика и содокладчиков по каждому вопросу, их должности;

- краткое изложение обсуждения вопросов, включенных в повестку заседания Совета депутатов;

- фамилии депутатов Совета депутатов, выступавших в прениях, а также внесших запросы или задавших (письменно или устно) вопросы докладчикам;

- перечень принятых муниципальных правовых актов, иных документов и результаты голосования по ним с указанием числа голосов, поданных «за», «против» и «воздержался».

К протоколу прилагаются тексты принятых Советом депутатов муниципальных правовых актов; тексты выступлений депутатов, которым не было предоставлено слово на заседании, и пожелавших приложить тексты выступлений выступавших депутатов; тексты депутатских запросов и вопросов, поступивших к председательствующему в письменном виде, тексты ответов на них; бюллетени тайного голосования и соответствующие протоколы счетной комиссии (при использовании бюллетеней); список присутствующих на заседании депутатов; иные материалы.

9.22. В ходе заседания Совет депутатов принимает решения по процедурным вопросам большинством голосов от числа депутатов Совета депутатов, присутствующих на заседании, которые отражаются протокольной записью в протоколе заседания Совета депутатов.

К процедурным относятся вопросы:

- о проведении закрытого заседания Совета депутатов;

- о включении в повестку заседания Совета депутатов вопроса, внесенного непосредственно на заседании Совета депутатов;

- об утверждении повестки заседания Совета депутатов;

- о переносе, приостановлении или закрытии заседания Совета депутатов;

- о голосовании по конкретному вопросу без обсуждения;

- о предоставлении дополнительного времени для выступления на заседании Совета депутатов;

- о предоставлении слова приглашенным на заседание Совета депутатов;

- об изменении очередности выступлений на заседании Совета депутатов;

- о переносе или прекращении прений по вопросу повестки заседания Совета депутатов;

- о поименном голосовании;

- о видах голосования;

- о возможности повторного голосования;

- о перерыве в заседании Совета депутатов;

- о переходе (возвращении) к вопросам повестки заседания Совета депутатов;

- о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета Совета депутатов;

- о проведении дополнительной регистрации депутатов Совета депутатов;

- иные вопросы, касающиеся организации и проведения заседания Совета депутатов.

9.23. В ходе заседания Совет депутатов вправе дать поручения Председателю Совета депутатов, заместителям Председателя Совета депутатов, председателям комитетов Совета депутатов, структурным подразделениям Аппарата Совета депутатов (при совместном упоминании далее по тексту – исполнители поручения).

Решение о поручении принимается Советом депутатов большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. Поручение оформляется записью в протоколе заседания Совета депутатов.

Аппарат Совета депутатов ведет учет поручений, внесенных в протокол заседания Совета депутатов.

Исполнители поручения информируют Председателя Совета депутатов о ходе выполнения поручения не позднее чем через десять рабочих дней после заседания Совета депутатов, на котором было получено поручение. Срок исполнения поручения может быть продлен Председателем Совета депутатов по просьбе исполнителя.

Председатель Совета депутатов информирует депутатов Совета депутатов о выполнении поручения.

9.24. Совет депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания Совета депутатов.

Закрытые заседания проводятся по решению Совета депутатов, принимаемому большинством голосов от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов.

Представители средств массовой информации на закрытые заседания Совета депутатов не допускаются.

На закрытом заседании Совета депутатов вправе присутствовать Глава Можайского муниципального района, прокурор Можайской городской прокуратуры.

Иные лица могут присутствовать на закрытом заседании по решению Совета депутатов.

Оформление материалов закрытого заседания Совета депутатов (закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки), их хранение, тиражирование, пересылка и допуск к ним депутатов Совета депутатов и иных лиц производится по правилам, установленным законодательством Российской Федерации для сведений, степень секретности которых соответствует степени секретности сведений, обсуждаемых на заседании.

9.25. Протокол заседания Совета депутатов оформляется специалистами Аппарата Совета депутатов в десятидневный срок с момента окончания заседания. Протокол заседания Совета депутатов подписывается председательствующим на заседании Совета депутатов.

Протоколы заседаний Совета депутатов в течение срока полномочий Совета депутатов соответствующего созыва хранятся в Аппарате Совета депутатов, затем передаются в архив в соответствии с правилами ведения делопроизводства.

 

Глава X. Порядок принятия Советом депутатов муниципальных правовых актов

 

10.1. По проекту муниципального правового акта (решения) Совета депутатов заслушивается доклад внесшего проект субъекта права правотворческой инициативы (его официального представителя) и информация председателя соответствующего комитета Совета депутатов, ответственного за рассмотрение проекта, о решении комитета по данному вопросу.

10.2. При рассмотрении проекта муниципального правового акта по вопросам введения (отмены) налогов и сборов, освобождения от их уплаты, об установлении и изменении финансовых обязательств Можайского муниципального района, других законопроектов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета, в обязательном порядке заслушивается заключение Главы Можайского муниципального района.

10.3. После окончания обсуждения муниципального правового акта (решения) на голосование ставится предложение о принятии проекта муниципального правового акта (решения).

10.4. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от числа депутатов Совета депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов, при наличии кворума, за исключением решений, голосование по которым происходит в ином определенном Уставом Можайского муниципального района и настоящим Регламентом порядке.
10.5. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Можайского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного управления в Российской Федерации.
10.6. Устав Можайского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Можайского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
10.7. Решения Совета депутатов об утверждении местного бюджета и отчета о его исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, принятии планов и программ развития Можайского муниципального района, утверждении отчетов об их исполнении, определении порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, принимаются большинством голосов от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов Совета депутатов.
10.8. В случае принятия проекта муниципального правового акта (решения) решение о принятии оформляется решением Совета депутатов.
10.9. Если по итогам голосования предложение о принятии муниципального правового акта (решения) не набрало необходимого числа голосов, то оно считается отклоненным без дополнительного голосования.
Решение об отклонении проекта муниципального правового акта (решения) оформляется решением Совета депутатов.
Отклоненный проект муниципального правового акта (решения) дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается вместе с копией решения Совета депутатов об отклонении проекта внесшему его субъекту права правотворческой инициативы.
10.10. Решения, принятые на заседании Совета депутатов, оформляются Аппаратом Совета депутатов в течение семи дней с момента окончания заседания Совета депутатов. Принятый Советом депутатов муниципальный правовой акт (решение) печатается на бланке Совета депутатов.
Председатель Совета депутатов подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера, а также решения о принятии муниципального правового акта.
10.11. Принятый и оформленный в установленном порядке муниципальный правовой акт (решение) в течение десяти дней со дня его принятия направляется через общий отдел администрации Можайского муниципального района Главе Можайского муниципального района для подписания и официального опубликования.
10.12. Решения Совета депутатов рассылаются Аппаратом Совета депутатов согласно указанной Председателем Совета депутатов рассылки не позднее чем в десятидневный срок со дня их подписания Главой Можайского муниципального района и направления в Совет депутатов.
10.13. Подлинные экземпляры решений Совета депутатов в течение срока полномочий Совета депутатов данного созыва, принявших указанные муниципальные правовые акты, и одного года по его окончании хранятся в Аппарате Совета депутатов, а по завершении указанного срока сдаются в архив на постоянное хранение.

Глава XI. Процедура голосования по вопросам,
рассматриваемым Советом депутатов

11.1. Для проведения голосования в Совете депутатов используется простая форма подсчета голосов.
Контроль за подсчетом голосов осуществляет председательствующий на заседании Совета депутатов.
11.2. Совет депутатов по рассматриваемым вопросам принимает решения открытым (в том числе поименным) или тайным голосованием.
11.3. Депутат Совета депутатов обязан лично осуществить свое право на голосование, по каждому вопросу депутат имеет один голос. Депутат Совета депутатов, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.
11.4. Перед началом открытого голосования по определенному вопросу председательствующий сообщает о количестве предложений, поставленных на голосование, уточняет их формулировки, напоминает, при необходимости, каким числом голосов может быть принято решение.
Предложения ставятся на голосование в порядке их поступления. При проведении голосования сначала выясняется число голосующих «за», затем - число голосующих «против», затем - число воздержавшихся.
11.5. При проведении открытого голосования на заседании Совета депутатов председательствующий голосует последним.
11.6. Если на голосование ставится одно предложение, то производится голосование «за», «против» и «воздержались».
Если на голосование ставится два или более предложений, то проводится голосование только «за» по каждому предложению.
 Если предложений было более двух, но ни одно из них не получило необходимого числа голосов, проводится повторное голосование по двум предложениям, получившим наибольшее количество голосов.
Во время голосования от момента его объявления до оглашения результатов никакие выступления не допускаются.
11.7. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования и сообщает, принято или не принято решение.
11.8. Тайное голосование проводится с использованием специальных бюллетеней.
Для проведения тайного голосования и определения его результатов формируется счетная комиссия. В счетную комиссию не могут входить лица, в отношении которых проходит голосование, а также Председатель Совета депутатов.
Счетная комиссия из своего состава избирает председателя и секретаря.

Счетная комиссия готовит бюллетени, содержащие необходимую информацию, по форме бюллетеня, согласованной профильным комитетом, в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Совета депутатов. Форма бюллетеня утверждается протокольным решением Совета депутатов.
Оставшиеся у счетной комиссии Совета депутатов бюллетени после завершения их выдачи погашаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов.
Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией на основе настоящего Регламента и сообщаются депутатам Совета депутатов председателем счетной комиссии.
11.9. Каждому депутату выдается один бюллетень по вопросу, вынесенному на голосование.
Бюллетень для тайного голосования выдается депутатам Совета депутатов членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов, зарегистрированных как присутствующие на заседании. При получении бюллетеня депутат Совета депутатов расписывается против своей фамилии в указанном списке.
11.10. Недействительными считаются бюллетени, изготовленные по неустановленной форме, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых оставлены две или более кандидатуры на одну должность, бюллетени, в которые дописаны фамилии.
11.11. Тайное голосование проводится в течение 15 минут с момента начала голосования, если иное не установлено Советом депутатов.
11.12. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. Члены счетной комиссии, не согласные с решением комиссии, имеют право изложить особое мнение.
Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования Совет депутатов принимает к сведению.
На основании принятого к сведению Советом депутатов доклада счетной комиссии председательствующий объявляет, принято решение или нет, а при выборах называет кандидатуры, избранные на должность.
Результаты тайного голосования оформляются протокольной записью.
11.13. Решение Совета депутатов может быть принято сразу в целом, либо путем голосования по отдельным частям (по пунктам, статьям, разделам).
11.14. Повторное голосование в течение одного заседания Совета депутатов по одному и тому же вопросу допускается один раз и проводится по предложению Председателя Совета депутатов или любого из депутатов.
Основанием для проведения повторного голосования может быть нарушение настоящего Регламента, ошибка при подсчете голосов, несоответствие принятого решения другим нормативным актам, недостоверность информации, использованной при принятии решения. Повторное голосование является окончательным, а первоначально принятое решение признается при этом недействительным.
11.15. При любом способе голосования его результаты фиксируются в протоколе заседания Совета депутатов и по решению Совета депутатов могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

Глава XII. Депутатские слушания

12.1. Совет депутатов может проводить депутатские слушания для получения дополнительной информации и более глубокого обсуждения общественно значимых вопросов.
Депутатские слушания в Совете депутатов открыты для представителей средств массовой информации и общественности.
Информация о теме, времени и месте проведения депутатских слушаний в Совете депутатов не позднее чем за десять дней до их проведения публикуется в местных средствах массовой информации.

12.2. Депутатские слушания в Совете депутатов могут проводиться по инициативе:
- Председателя Совета депутатов;
- депутатских групп (фракций) в Совете депутатов.

12.3. На депутатских слушаниях в Совете депутатов могут обсуждаться:
- проекты муниципальных правовых актов, требующих публичного обсуждения ввиду большого общественного значения;
- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
- другие вопросы, решение которых отнесено к компетенции Совета депутатов.
12.4. Предложения по проведению депутатских слушаний в Совете депутатов не требуют представления проекта рекомендаций, принимаемых Советом депутатов по результатам депутатских слушаний.
Предложение о проведении депутатских слушаний в Совете депутатов должно быть обосновано необходимостью их проведения по конкретному вопросу и общественной значимостью вопроса, подлежащего рассмотрению.
12.5. Председатель Совета депутатов совместно с инициаторами проведения депутатских слушаний определяет список лиц, которых необходимо пригласить для участия в депутатских слушаниях.
Повестку и официальное приглашение для участия в депутатских слушаниях Председатель Совета депутатов направляет приглашенным лицам не позднее чем за пять дней до проведения слушаний.
12.6. Материалы по вопросу, выносимому на депутатские слушания в Совете депутатов, готовит группа депутатов Совета депутатов, по инициативе которых эти слушания проводятся.
Если инициатива о проведении депутатских слушаний в Совете депутатов принадлежит его председателю, то из числа депутатов Совета депутатов формируется инициативная группа по подготовке вопроса.
К инициативной группе по подготовке вопроса на депутатские слушания могут присоединиться депутаты Совета депутатов, не входящие в состав этой группы.
К работе инициативной группы по подготовке вопроса к депутатским слушаниям в Совете депутатов могут привлекаться специалисты.
12.7. Подготовка вопроса на депутатские слушания в Совете депутатов включает в себя:
- получение необходимой информации;
- подготовку проекта рекомендаций по вопросу;
- определение докладчика и содокладчика по вопросу, выносимому на депутатские слушания;
- определение круга лиц, приглашаемых для участия в депутатских слушаниях;
- определение круга лиц, в адрес которых направляются рекомендации депутатских слушаний.
12.8. Материалы на депутатские слушания в Совете депутатов, подготовленные депутатской группой, Председатель Совета депутатов направляет депутатам Совета депутатов не позднее чем за пять дней до проведения слушаний.
12.9. Председательствует на депутатских слушаниях в Совете депутатов Председатель Совета депутатов, в его отсутствие - депутат Совета депутатов по поручению Председателя Совета депутатов.
12.10. Депутатские слушания в Совете депутатов проводятся согласно утвержденной депутатами повестке.
Время для доклада на депутатских слушаниях в Совете депутатов предоставляется в пределах пятнадцати минут. С согласия большинства депутатов Совета депутатов - участников депутатских слушаний председательствующий вправе продлить время для доклада, но не более чем на пять минут.
Время для содоклада на депутатских слушаниях в Совете депутатов предоставляется в пределах десяти минут. С согласия большинства депутатов Совета депутатов - участников депутатских слушаний председательствующий вправе продлить время для содоклада, но не более чем на пять минут.
Время для выступления в прениях на депутатских слушаниях предоставляется в пределах трех минут, для выступления при обсуждении проекта рекомендаций слушаний в Совете депутатов предоставляется в пределах двух минут, для замечаний по порядку ведения депутатских слушаний, заявлений, сообщений, справок предоставляется в пределах одной минуты.
12.11. Депутатские слушания в Совете депутатов проводятся в следующем порядке:
- краткая информация председательствующего на депутатских слушаниях о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных;
- основной доклад, вопросы к докладчику;
- содоклад, вопросы к содокладчику;
- прения по обсуждаемому вопросу;
- обсуждение проекта рекомендаций;
- время для замечаний, заявлений, сообщений и справок.
12.12. По итогам депутатских слушаний по обсуждаемому вопросу принимаются рекомендации Совета депутатов. Рекомендации на депутатских слушаниях принимаются большинством голосов от числа присутствующих на слушаниях депутатов Совета депутатов.
12.13. Все материалы депутатских слушаний в Совете депутатов протоколируются. Протокол депутатских слушаний в Совете депутатов подписывает председательствующий на депутатских слушаниях.

Глава XIII. Контроль за исполнением решений и поручений Совета депутатов

13.1. Контроль за исполнением решений Совета депутатов возлагается на Председателя Совета депутатов, его заместителей или депутата, указанного в соответствующем решении. Если в решении ответственный депутат не определен, то контроль осуществляет председатель комитета, осуществлявший подготовку проекта решения.
Председатель Совета депутатов (по его поручению - заместитель Председателя Совета депутатов) вправе осуществлять контроль за исполнением любых решений Совета депутатов.
Целью контроля являются выявление степени эффективности реализации положений принимаемых решений, причин, затрудняющих их исполнение, определение лиц (органов), препятствующих исполнению, привлечение их к ответственности, а также при необходимости обеспечение исполнения положений решений в судебном порядке. Для выполнения перечисленных полномочий должностному лицу (органу), на которое Совет депутатов возложил контроль, никаких специальных доверенностей не требуется.
13.2. Контролю подлежит исполнение решений Совета депутатов, планов работы Совета депутатов, поручений, данных на заседаниях Совета депутатов, на оперативных совещаниях у Председателя Совета депутатов, поручений по входящим документам, обращениям организаций и граждан.
13.3. Письменные обращения организаций и граждан, поступающие в Совет депутатов, в том числе и с официального интернет-сайта Совета депутатов, регистрируются Аппаратом Совета депутатов в соответствии с положением о рассмотрении обращений граждан, утвержденным решением Совета депутатов.
Председатель Совета депутатов в резолюции на обращение определяет исполнителя по данному обращению, формулирует поручение и устанавливает срок исполнения.
13.4. Контроль за исполнением поручений включает в себя: постановку на контроль, контроль хода исполнения, снятие с контроля, направление исполненного документа в дело, учет и обобщение результатов контроля исполнения поручений.
13.5. Сроки исполнения поручений указываются, как правило, в решении (поручении) и исчисляются от даты проведения заседания (совещания).
Если срок не указан, то исполнение поручения осуществляется, как правило, в течение тридцати дней.
Специалисты Аппарата Совета депутатов в порядке и в сроки, установленные Председателем Совета депутатов, информируют его о выполнении поручений, содержащихся в решениях, принятых Советом депутатов, а также в резолюциях Председателя Совета депутатов.

13.6. Решение Совета депутатов снимается с контроля, когда по существу решены все поставленные в нем вопросы и выполнены поручения, а информация об этом доведена до сведения депутатов Совета депутатов.
При осуществлении контрольных функций Совет депутатов вправе:
- снять решение с контроля как выполненное;
- снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;
- возложить контрольные полномочия на иное должностное лицо либо орган;
- отменить решение либо признать утратившим силу;
- изменить решение или дополнить его;
- принять дополнительное решение.
13.7. Председатель Совета депутатов, иной депутат, на которого возложены контрольные функции, информируют депутатов об итогах проверки по исполнению решения Совета депутатов, выносят предложения о принятии мер, необходимых для реализации решения Совета депутатов.
13.8. При подготовке годового отчета Совета депутатов председатели депутатских групп (фракций), председатели комитетов Совета депутатов, осуществлявших подготовку проектов решений (заключений по ним), делают анализ исполнения соответствующих решений.

 

Глава XIV. Взаимодействие Совета депутатов и органов
местного самоуправления Можайского муниципального района,
общественной палаты Можайского муниципального района
органов государственной власти

14.1. Совет депутатов и органы местного самоуправления Можайского муниципального района взаимодействуют в соответствии с полномочиями, определенными Уставом Можайского муниципального района, исходя из интересов жителей Можайского муниципального района, единства целей и задач в решении проблем Можайского муниципального района.
Взаимодействие депутатов Совета депутатов строится на основе равноправия, недопустимости отношений подчиненности.
14.2. Депутаты Совета депутатов пользуются правом внеочередного приема у Главы Можайского муниципального района и его заместителей, а также у руководителей структурных подразделений администрации Можайского муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений.
На заседании Совета депутатов и его органов вправе присутствовать и участвовать в обсуждении вопросов повестки Глава Можайского муниципального района и его заместители, руководители органов администрации Можайского муниципального района, представители общественных объединений граждан, депутаты всех уровней, специалисты Аппарата Совета депутатов, представители аккредитованных средств массовой информации. Прочие граждане, присутствующие на заседаниях Совета депутатов, могут принимать участие в обсуждении вопросов, внесенных в повестку, только в том случае, если они приглашены председательствующим, о чем председательствующий информирует депутатов на заседании Совета депутатов.
14.3. Осуществляя взаимодействие с Советом депутатов, Глава Можайского муниципального района вправе:
- участвовать в открытых и закрытых заседаниях Совета депутатов;
- вносить вопросы в повестку заседаний Совета депутатов;
- вносить предложения о созыве внеочередного заседания Совета депутатов;
- вносить на рассмотрение Совета депутатов проекты решений Совета депутатов;
- выступать с докладом и содокладом по вопросам повестки заседания Совета депутатов;
- выступать вне очереди на заседании Совета депутатов;
- направлять на заседания Совета депутатов своих заместителей с правом их приоритетных выступлений;
- давать заключения по проектам муниципальных правовых актов Совета депутатов, предлагать изменения и (или) дополнения к проектам.

14.4. Глава Можайского муниципального района, администрация Можайского муниципального района разрабатывают и представляют на утверждение Совета депутатов проект бюджета Можайского муниципального района и обеспечивают его исполнение, отчитываются перед Советом депутатов об исполнении бюджета Можайского муниципального района, разрабатывают и представляют на утверждение Совета депутатов планы и программы социально-экономического развития Можайского муниципального района, а также отчитываются об их исполнении, иные муниципальные правовые акты.
14.5. Споры между Советом депутатов и администрацией Можайского муниципального района, возникающие в процессе осуществления ими своих полномочий, принятия муниципальных правовых актов, и иным вопросам, разрешаются путем создания согласительных комиссий. Такие комиссии создаются соответствующим решением Совета депутатов на срок не более одного месяца. При невозможности достичь согласия путем работы согласительных комиссий споры разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
14.6. Взаимодействие Совета депутатов с Контрольно-счетной палатой Можайского муниципального района осуществляется в соответствии с действующим законодательством, Положением о Контрольно-счетной палате Можайского муниципального района и настоящим Регламентом.
Председатель Контрольно-счетной палаты Можайского муниципального района, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты Можайского муниципального района имеют право присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях Совета депутатов, комитетов Совета депутатов, участвовать в обсуждении рассматриваемых на них вопросов.
Ежегодные отчеты о работе Контрольно-счетной палаты Можайского муниципального района, отчеты о результатах проведенных экспертно-аналитических и контрольных мероприятий, а также другие документы, представленные в Совет депутатов Контрольно-счетной палатой Можайского муниципального района, регистрируются Аппаратом Совета депутатов и передаются Председателю Совета депутатов. Указанные документы предварительно рассматриваются в комитетах Совета депутатов.
14.7. В случае если на имя Совета депутатов поступает запрос общественной палаты Можайского муниципального района о предоставлении ей для проведения общественной экспертизы внесенного на рассмотрение Совета депутатов проекта решения Совета депутатов, Председатель Совета депутатов в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса направляет в общественную палату Можайского муниципального района запрашиваемые материалы, а также информацию о предполагаемой дате рассмотрения проекта решения на заседании комитета Совета депутатов и на заседании Совета депутатов.
При получении от общественной палаты Можайского муниципального района результатов общественной экспертизы эти материалы по соответствующему проекту решения передаются в комитет Совета депутатов, ответственный за рассмотрение проекта решения, для использования в работе.
Отсутствие результатов общественной экспертизы к моменту истечения срока предварительного рассмотрения проекта решения не является основанием для продления указанного срока.
14.8. Можайский городской прокурор, по его поручению его заместители и другие должностные лица Можайской городской прокуратуры вправе присутствовать на заседаниях Совета депутатов, комитетов Совета депутатов и участвовать в их работе с правом совещательного голоса.
14.9. Можайский городской прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих решений Совета депутатов вправе вносить в Совет депутатов предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии решений Совета депутатов. Данные предложения рассматриваются Советом депутатов в установленном настоящим Регламентом порядке.
14.10. Протест (представление) Можайского городского прокурора, внесенный в Совет депутатов, регистрируется Аппаратом Совета депутатов и направляется в комитет Совета депутатов, определенный Председателем Совета депутатов для предварительного рассмотрения и подготовки предложений.
Вопрос о рассмотрении протеста (представления) Можайского городского прокурора вносится в повестку ближайшего заседания Совета депутатов, о чем информируется Можайская городская прокуратура при получении проекта повестки заседания Совета депутатов.
14.11. При рассмотрении протеста (представления) Можайского городского прокурора Совет депутатов принимает одно из следующих решений:

1) согласиться с протестом (представлением);
2) частично согласиться с протестом (представлением);
3) не согласиться с протестом (представлением);
4) направить протест (представление) во фракции (депутатские группы) и комитеты Совета депутатов для предварительного обсуждения.
В случае принятия решения, предусмотренного подпунктами 1-2 настоящего пункта , в текст соответствующего решения Совета депутатов включаются пункты, определяющие порядок реализации требований протеста (представления) Можайского городского прокурора.
В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта, соответствующее решение Совета депутатов направляется Можайскому городскому прокурору с мотивированным заключением Совета депутатов.
В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 4 настоящего пункта, в текст соответствующего решения Совета депутатов включаются пункты, в которых определяется срок предварительного рассмотрения протеста (представления) Можайского городского прокурора в органах Совета депутатов.
При рассмотрении протеста (представления) Можайского городского прокурора на заседании Совета депутатов после предварительного рассмотрения во фракциях и комитетах Совет депутатов принимает одно из решений, предусмотренных подпунктами 1-3 настоящего пункта.
14.12. Представление интересов Совета депутатов в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и третейских судах осуществляет уполномоченный специалист Аппарата Совета депутатов или иной представитель Совета депутатов по поручению Председателя Совета депутатов. Полномочия представителя Совета депутатов определяются в доверенности, выдаваемой в установленном порядке.
14.13. При признании судом решения Совета депутатов или его отдельных положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, законам Московской области, Уставу Можайского муниципального района выявленные несоответствия устраняются Советом депутатов не позднее трех месяцев со дня получения решения суда.
Решение суда, поступившее в Совет депутатов, регистрируется Аппаратом Совета депутатов и передается Председателю Совета депутатов, который назначает комитет Совета депутатов ответственным по выполнению решения суда. Указанный комитет Совета депутатов не позднее четырнадцати рабочих дней со дня получения копии решения суда представляет Председателю Совета депутатов предложения по устранению выявленных судом несоответствий. Председатель Совета депутатов направляет данные предложения на рассмотрение Совета депутатов для принятия решения по дальнейшей работе над выполнением решения суда.

 

Глава XV. Соблюдение Регламента и ответственность за его нарушение

 

15.1. Депутаты Совета депутатов обязаны соблюдать Регламент Совета депутатов.
Контроль за соблюдением Регламента Совета депутатов возлагается на Председателя Совета депутатов.
Контроль за соблюдением Регламента во время заседаний Совета депутатов, заседаний комитетов и рабочих групп Совета депутатов возлагается на председательствующего на данном заседании.

15.2. При нарушении участником заседания порядка на заседании Совета депутатов, заседании комитета, рабочей группы Совета депутатов к участнику заседания могут применяться следующие меры воздействия:
- призыв к порядку;
- порицание;
- лишение слова до окончания заседания.

15.3. Призывать к порядку вправе только председательствующий на заседании Совета депутатов, заседании комитета, рабочей группы Совета депутатов.
Участник заседания призывается к порядку, если он:
- выступает без разрешения председательствующего;
- допускает в своей речи оскорбительные выражения;
- мешает проведению заседания.

15.4. Порицание выражается по предложению председательствующего на заседании Совета депутатов, заседании комитета, рабочей группы Совета депутатов и принимается большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.
Порицание выражается участнику заседания, который:
- будучи призван к порядку, не выполняет требования председательствующего;
- на заседании организовал беспорядок, допускал выкрики с места, тем самым предпринял попытку парализовать свободу обсуждения и голосования на заседании Совета депутатов;
- публично оскорбил участников заседания или иных лиц, находящихся как в зале заседаний, так и вне его.

15.5. Порицание с временным лишением слова выражается по предложению председательствующего на заседании и принимается большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.
Порицание с временным лишением слова выражается участнику заседания, который:
- выражает несогласие с вынесенным порицанием;
- был дважды подвергнут порицанию.
15.6. Депутат Совета депутатов обязан соблюдать этические нормы при исполнении им депутатских полномочий, воздерживаться от деятельности и поступков, которые могут нанести ущерб его авторитету, а также авторитету Совета депутатов.
15.7. Выступающий на заседании Совета депутатов, комитета, рабочей группы Совета депутатов не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, допускать выражения, разжигающие национальную и социальную рознь, использовать заведомо недостоверную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.
15.8. Во время заседания Совета депутатов не допускаются:

            - выступления без разрешения председательствующего;
            - какие-либо выступления, либо перемещения по залу заседания во время голосования с момента оглашения первого предложения, которое ставится на голосование;
            - уход депутата с заседания Совета депутатов без объяснения причин;
            - высказывания с места и другие нарушения порядка лицами, не являющимися депутатами Совета.
            Для поддержания порядка на заседании Совета депутатов председательствующий вправе:
            - призвать придерживаться сущности обсуждаемого вопроса;
            - лишить выступающего слова после второго предупреждения;
            - сделать замечание участнику заседания при нарушении им порядка на заседании или требований Регламента;
            - дать указание об удалении из зала заседания лиц, не являющихся депутатами Совета депутатов, в случае нарушения ими порядка;
            - объявить перерыв в заседании, если невозможно сразу устранить нарушение порядка.
15.9. Лица, не являющиеся депутатами Совета депутатов и не обладающие правом совещательного голоса на заседании Совета депутатов, не имеют права вмешиваться в ход заседания Совета депутатов, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании Совета депутатов. Нарушители обязаны покинуть зал заседаний по требованию председательствующего.

 

Глава XVI. Работа с избирателями

16.1. Депутат Совета депутатов осуществляет встречи с избирателями, работу с их обращениями, информирование избирателей о своей деятельности.
Депутат Совета депутатов отвечает на письма избирателей, изучает поступившие от них предложения и жалобы, осуществляет их прием.
16.2. В период заседаний Совета депутатов формой работы депутатов Совета депутатов с избирателями является прежде всего рассмотрение поступивших предложений, заявлений и жалоб избирателей, по которым депутаты обязаны принимать меры, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан.
16.3. Для надлежащего осуществления работы с избирателями депутат имеет право на обеспечение организационных, материально-технических, финансовых условий для осуществления своих полномочий в соответствии с законодательством Московской области, Уставом Можайского муниципального района.

Глава XVII. Получение и распространение депутатом
Совета депутатов информации. Депутатский запрос.

17.1. Депутат Совета депутатов в установленном Регламентом порядке обеспечивается документами, принимаемыми Советом депутатов, а также документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми администрацией Можайского муниципального района, Правительством Московской области, иными государственными органами и общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность на территории Можайского муниципального района, а также другими информационными и справочными материалами.
17.2. При обращении депутата Совета депутатов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, на предприятия, в учреждения, организации должностные лица обеспечивают депутата Совета депутатов по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, безотлагательно предоставляют ему необходимую информацию и документацию с учетом федерального законодательства о государственной тайне.
17.3. Должностные лица органов государственной власти Московской области, осуществляющие свою деятельность на территории Можайского муниципального района, должностные лица органов местного самоуправления Можайского муниципального района, руководители организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководители общественных объединений, к которым поступило обращение депутата Совета депутатов, обязаны дать ответ, а также предоставить необходимые документы в срок до 15 дней с момента получения обращения депутата Совета депутатов.
17.4. Депутат Совета депутатов имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения вопроса депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня.
17.5. Вмешательство депутата Совета депутатов в деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры и судов не допускается.
17.6. Депутатский запрос, направляемый депутатом Совета депутатов от имени комитета Совета депутатов, подлежит рассмотрению на заседании комитета Совета депутатов и может быть направлен только по решению комитета Совета депутатов.
17.7. Депутатский запрос, направляемый депутатом Совета депутатов от имени Совета депутатов, подлежит рассмотрению на заседании Совета депутатов и может быть направлен только по решению Совета депутатов.

 

Глава XVIII. Аппарат Совета депутатов

18.1. Аппарат Совета депутатов формируется в соответствии с решением Совета депутатов с целью осуществления правового, организационного, информационно-аналитического, материально-технического, документационного обеспечения деятельности Совета депутатов, его органов, депутатов Совета депутатов.
В своей деятельности Аппарат Совета депутатов руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Московской области, законами Московской области, Уставом Можайского муниципального района, настоящим Регламентом, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями Председателя Совета депутатов и Положением об Аппарате Совета депутатов, принимаемым Советом депутатов.
18.2. Аппарат Совета депутатов:
-осуществляет организационное, правовое, информационное и материально- техническое  обеспечение работы  депутатов Совета депутатов;
-создаёт необходимые условия для эффективной работы Совета депутатов;
-оказывает практическую помощь депутатам Совета депутатов в осуществлении их полномочий; 
-обеспечивает депутатов Совета депутатов в установленные сроки текстами проектов муниципальных правовых актов по вопросам повестки и другой необходимой информацией;
-приглашает по предложениям Председателя Совета депутатов, председателей комитетов Совета депутатов на заседание Совета депутатов лиц, чье присутствие необходимо при обсуждении вопроса;
-проводит регистрацию депутатов Совета депутатов перед каждым заседанием Совета депутатов;
-оказывает председательствующему помощь в проведении заседаний Совета депутатов, комитетов Совета депутатов;
-оформляет принятые Советом решения и осуществляет их рассылку;
- осуществляет иные полномочия.

18.3. Финансирование Аппарата Совета депутатов осуществляется в соответствии с бюджетной сметой Совета депутатов.
18.4. Структура и штатное расписание Аппарата Совета депутатов утверждаются решением Советом депутатов по представлению Председателя Совета депутатов.
18.5. Работники Аппарата Совета депутатов, замещающие должности муниципальной службы, назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета депутатов в порядке, установленном законодательством о муниципальной службе.
18.6. Работники Аппарата Совета депутатов, занимающие должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, принимаются на работу и освобождаются от работы в соответствии с трудовым законодательством.
18.7. Общее руководство и контроль за деятельностью Аппарата Совета депутатов осуществляет Председатель Совета депутатов.
18.8. На период временного отсутствия Председателя Совета депутатов (нахождение в отпуске, командировке, в период временной нетрудоспособности и т.п.) заместитель Председателя Совета депутатов на основании распоряжения Председателя Совета депутатов (или решения Совета депутатов) имеет право первой подписи финансово-хозяйственных и бухгалтерских документов Совета депутатов, осуществления полномочий работодателя по заключению и расторжению трудовых договоров и дополнительных соглашений к трудовым договорам с работниками Аппарата Совета депутатов.
18.9. На период временного отсутствия Председателя Совета депутатов (нахождение в отпуске, командировке, в период временной нетрудоспособности и т.п.), в случае не назначения заместителя Председателя Совета депутатов в соответствии с п.18.8 настоящей главы Регламента, специалист Аппарата Совета депутатов на основании распоряжения Председателя Совета депутатов (или решения Совета депутатов) имеет право первой подписи финансово-хозяйственных и бухгалтерских документов Совета депутатов, осуществления полномочий работодателя по заключению и расторжению трудовых договоров и дополнительных соглашений к трудовым договорам с работниками Аппарата Совета депутатов.

 

Глава XIX. Заключительные положения

 

19.1. Порядок рассмотрения иных вопросов деятельности Совета депутатов, не предусмотренный настоящим Регламентом, принимается на заседании Совета депутатов большинством голосов от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов Совета депутатов.