О внесении изменений и дополнений в Устав Можайского муниципального района Московской области

О внесении изменений и дополнений в Устав

Можайского муниципального района Московской области

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Уставом Можайского муниципального района Московской области, Совет депутатов Можайского муниципального района Московской области РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Можайского муниципального района Московской области (далее - Устав), принятый решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 10.02.2015 № 167/2015-Р следующие изменения и дополнения:

1) пункт 16 части 1 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:

«16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Можайского муниципального района;»;

2) часть 1 статьи 12 Устава дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

«24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Можайского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Можайского муниципального района;»;

3) пункт 31 части 1 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:

«31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;»;

4) пункт 12 части 2 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:

«12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

5) в части 5 статьи 17 Устава слова «Главы Можайского муниципального района» заменить словами «руководителя администрации Можайского муниципального района»;

6) в части 1 статьи 18 Устава слова «, Главы Можайского муниципального района» исключить;

7) часть 5 статьи 18 Устава признать утратившим силу;

8) в части 6 статьи 18 Устава слова «, Главу Можайского муниципального района, других должностных лиц местного самоуправления» заменить словами «Можайского муниципального района.»;

9) в последнем абзаце части 6 статьи 18 Устава слова «, а по достижении возраста 21 года - быть избранным главой Можайского муниципального района, другим должностным лицом местного самоуправления» исключить;

10) в части 13 статьи 18 Устава слова «Главы Можайского муниципального района, депутатов Можайского муниципального района» заменить словами «депутатов Совета депутатов Можайского муниципального района»;

11) пункт 4 части 3 статьи 23 Устава дополнить словами: «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

12) части 3, 4, 5, 6, 7 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Опрос граждан проводится по инициативе Совета депутатов Можайского муниципального района или Главы Можайского муниципального района - по вопросам местного значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Можайского муниципального района в соответствии с законом Московской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Можайского муниципального района. В решении Совета депутатов Можайского муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов);

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) территория опроса;

6) минимальная численность участников опроса.

Совет депутатов Можайского муниципального района определяет численность и состав комиссии по проведению опроса.

6. Решение Совета депутатов Можайского муниципального района о проведении опроса публикуется в средствах массовой информации и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение десяти рабочих дней после его принятия.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета.»;

13) части 9, 10 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«9. Совет депутатов Можайского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Можайского муниципального района, руководителя администрации Можайского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Можайского муниципального района и иных подведомственных Главе Можайского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Можайского муниципального района.

10. Организацию деятельности Совета депутатов Можайского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Глава Можайского муниципального района.

Основные правила и порядок работы Совета депутатов Можайского муниципального района устанавливаются регламентом Совета депутатов Можайского муниципального района, разработанным в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области, настоящим Уставом.»

14) часть 1 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Основной формой деятельности Совета депутатов Можайского муниципального района являются заседания, которые созываются Главой Можайского муниципального района в порядке, определяемом регламентом Совета депутатов Можайского муниципального района.

Внеочередные заседания собираются по инициативе Главы Можайского муниципального района, руководителя администрации Можайского муниципального района либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Можайского муниципального района.»;

15) во втором абзаце части 3 статьи 29 Устава слова «Председателем Совета депутатов Можайского муниципального района» заменить словами «Главой Можайского муниципального района»;

16) в части 5 статьи 29 Устава слова «Председателя Совета депутатов Можайского муниципального района» заменить словами «Главы Можайского муниципального района из состава Совета депутатов Можайского муниципального района»;

17) в части 6 статьи 29 Устава слова «Председатель Совета депутатов Можайского муниципального района» заменить словами «Глава Можайского муниципального района»;

18) часть 4, 9, 11 статьи 31 Устава признать утратившими силу;

19) часть 12 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

«12. Депутат Совета депутатов Можайского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Можайского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

20) статью 32 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Глава Можайского муниципального района

1. Глава Можайского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района, исполняет по должности полномочия Председателя Совета депутатов Можайского муниципального района с правом решающего голоса и обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Глава Можайского муниципального района избирается Советом депутатов Можайского муниципального района из числа депутатов Совета депутатов Можайского муниципального района открытым голосованием.

3. Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность Главы Можайского муниципального района происходит непосредственно на заседании Совета депутатов Можайского муниципального района путем предложения соответствующей кандидатуры для внесения в список голосования.

4. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на должность Главы Можайского муниципального района обладают только действующие депутаты Совета депутатов Можайского муниципального района.

5. Голосование по вопросу избрания Главы Можайского муниципального района проводится вне зависимости от количества выдвинутых кандидатов по каждой кандидатуре отдельно. Кандидат считается избранным на должность Главы Можайского муниципального района, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Можайского муниципального района. При голосовании по вопросу избрания Главы Можайского муниципального района каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата.

В случае если в результате голосования по вопросу избрания Главы Можайского муниципального района ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов депутатов Совета депутатов Можайского муниципального района, то процедура выдвижения кандидатов и голосования по этому вопросу проводится снова, пока за избрание какого-либо из кандидатов на должность Главы Можайского муниципального района не проголосует более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Можайского муниципального района.

6. Глава Можайского муниципального района вступает в должность с момента его избрания Советом депутатов Можайского муниципального района.

7. Глава Можайского муниципального района избирается на срок полномочий Совета депутатов Можайского муниципального района, который исчисляется со дня избрания Совета депутатов Можайского муниципального района в правомочном составе.

8. Избрание Главы Можайского муниципального района оформляется решением Совета депутатов Можайского муниципального района, которое подлежит официальному опубликованию не позднее одного месяца со дня его принятия.

9. Глава Можайского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

10. Полномочия Главы Можайского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Можайского муниципального района Советом депутатов Можайского муниципального района нового созыва.

11. Досрочное переизбрание Главы Можайского муниципального района Советом депутатов Можайского муниципального района одного созыва допускается только в случае досрочного прекращения полномочий Главы Можайского муниципального района по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом, а также в связи с прекращением его полномочий как депутата Совета депутатов Можайского муниципального района.

12. Главе Можайского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

13. Глава района осуществляет следующие полномочия:

1) организует деятельность Совета депутатов Можайского муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов Можайского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами Совета депутатов Можайского муниципального района;

2) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Можайского муниципального района, депутатские слушания, организует их подготовку и председательствует на них;

3) по собственной инициативе вносит в Совет депутатов Можайского муниципального района проекты муниципальных правовых актов, а также предлагает вопросы для включения в повестку дня заседаний Совета депутатов Можайского муниципального района, вносит на рассмотрение Совета депутатов Можайского муниципального района проект повестки дня заседания;

4) организует подготовку проектов муниципальных правовых актов Совета депутатов Можайского муниципального района, вносимых в Совет депутатов Можайского муниципального района по собственной инициативе или по решению Совета депутатов Можайского муниципального района;

5) организует рассмотрение обращений и документов, поступающих в адрес Совета депутатов Можайского муниципального района;

6) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Можайского муниципального района, подписывает заявления, обращения и иные документы Совета депутатов Можайского муниципального района;

7) организует ведение делопроизводства Совета депутатов Можайского муниципального района, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов Можайского муниципального района;

8) координирует деятельность комитетов Совета депутатов Можайского муниципального района;

9) осуществляет общее руководство работой Аппарата Совета депутатов Можайского муниципального района, определяет штаты и численность Аппарата Совета депутатов Можайского муниципального района, устанавливает фонды оплаты труда работников Аппарата Совета депутатов Можайского муниципального района в пределах утвержденных в бюджете района средств на содержание Совета депутатов Можайского муниципального района, осуществляет прием на работу и увольнение работников Аппарата Совета депутатов Можайского муниципального района;

10) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов Можайского муниципального района в банках и является распорядителем по этим счетам;

11) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Можайского муниципального района на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов Можайского муниципального района, работу Аппарата Совета депутатов Можайского муниципального района и его содержание, по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов Можайского муниципального района;

12) от имени Можайского муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности действует от имени Можайского муниципального района и Совета депутатов Можайского муниципального района;

13) представляет Можайский муниципальный район в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом;

14) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

15) инициирует и организует проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством;

16) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме Можайского муниципального района, а также решений Совета депутатов Можайского муниципального района по вопросам местного значения;

17) обеспечивает защиту сведений, содержащих государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции;

18) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

19) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность руководителя администрации Можайского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности;

20) осуществляет все полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района, кроме отнесенных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом к исключительной компетенции Совета депутатов или иных органов местного самоуправления.

14. Глава Можайского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Можайского муниципального района.

15. Глава Можайского муниципального района представляет Совету депутатов Можайского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Можайского муниципального района.

16. Главе Можайского муниципального района в порядке, установленном решением Совета депутатов Можайского муниципального района, гарантируются:

1) возможность повышения квалификации, переподготовки;

2) предоставление служебного автотранспорта для осуществления полномочий;

3) предоставление служебного телефона (на срок осуществления полномочий);

4) право на получение пенсии за выслугу лет;

5) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;

6) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.

17. Глава Можайского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Можайского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

18. Гарантии прав Главы Можайского муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Можайского муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

19. Глава Можайского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Можайского муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

20. Полномочия Главы Можайского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в случаях и в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Можайского муниципального района;

11) преобразования Можайского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 11 настоящего Устава;

12) увеличения численности избирателей Можайского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Можайского муниципального района;

13) удаление в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

21. Полномочия Главы Можайского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Можайского муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

22. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Можайского муниципального района, досрочное переизбрание Главы Можайского муниципального района проходит в порядке, предусмотренном частями 2, 3, 4, 5 настоящей статьи, на следующем после досрочного прекращения полномочий Главы Можайского муниципального района заседании Совета депутатов Можайского муниципального района, но не позднее одного месяца со дня указанного события, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящей части.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Можайского муниципального района временное исполнение полномочий Главы Можайского муниципального района по решению Совета депутатов Можайского муниципального района осуществляет один из заместителей председателя Совета депутатов Можайского муниципального района.

23. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Можайского муниципального района, полномочия вновь избранного из состава Совета депутатов Можайского муниципального района Главы Можайского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность Главы Можайского муниципального района, избранного на первом заседании Совета депутатов Можайского муниципального района нового созыва.

24. В случае если Глава Можайского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Можайского муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Можайского муниципального района не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Можайского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.

25. В случае временной невозможности исполнения Главой Можайского муниципального района своих полномочий, отсутствия Главы Можайского муниципального района, временное исполнение полномочий Главы Можайского муниципального района осуществляет один из заместителей председателя Совета депутатов Можайского муниципального района.

26. Заместители председателя Совета депутатов Можайского муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

27. Глава Можайского муниципального района в пределах его компетенции вправе своим распоряжением временно передать исполнение некоторых полномочий Главы Можайского муниципального района заместителю председателя Совета депутатов Можайского муниципального района.»;

21) в части 3 статьи 33 Устава слова «Глава Можайского муниципального района» заменить словами «руководитель администрации Можайского муниципального района»;

22) в части 4 статьи 33 Устава слова «Главы Можайского муниципального района» заменить словами «руководителя администрации Можайского муниципального района»;

23) в частях 6, 8 статьи 33 Устава слова «Главой Можайского муниципального района» заменить словами «руководителем администрации Можайского муниципального района»;

24) в части 7 статьи 33 Устава после слов «Главы Можайского муниципального района» дополнить словами «, постановлений и распоряжений администрации Можайского муниципального района»;

25) часть 9 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

«9. К компетенции администрации Можайского муниципального района относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Можайского муниципального района по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов Можайского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Главы Можайского муниципального района, постановлений и распоряжений администрации Можайского муниципального района;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Можайского муниципального района федеральными законами и законами Московской области;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов Можайского муниципального района, постановлений и распоряжений администрации Можайского муниципального района, иных муниципальных правовых актов;

4) разработка программ и планов социально-экономического развития Можайского муниципального района и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) проведение в Можайском муниципальном районе единой финансовой и налоговой политики;

7) руководство деятельностью муниципальных предприятий и учреждений;

8) участие в осуществлении функций по опеке и попечительству.»;

26) дополнить статью 33 Устава частями 10 и 11 в следующей редакции:

« 10. Функции и полномочия органов администрации Можайского муниципального района, не являющихся юридическими лицами, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми руководителем администрации Можайского муниципального района.

11. Функции и полномочия органов администрации Можайского муниципального района, являющихся юридическими лицами, а также организация и порядок их деятельности определяются решениями об их учреждении и положениями о них, принимаемыми Советом депутатов Можайского муниципального района.»;

27) наименование и содержание статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Руководитель администрации Можайского муниципального района

1. Руководителем администрации Можайского муниципального района является лицо, назначаемое на должность руководителя администрации Можайского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с руководителем администрации Можайского муниципального района заключается на срок полномочий Совета депутатов Можайского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации Можайского муниципального района (до дня начала работы Совета депутатов Можайского муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для руководителя администрации Можайского муниципального района утверждаются Советом депутатов Можайского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Московской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации Можайского муниципального района утверждается Советом депутатов Можайского муниципального района.

При формировании конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя администрации Можайского муниципального района половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Можайского муниципального района, а другая половина - Губернатором Московской области.

4. Кандидат на должность руководителя администрации Можайского муниципального района должен отвечать следующим требованиям:

- иметь высшее профессиональное образование;

- иметь стаж работы на выборных и (или) руководящих должностях в органах государственной власти Российской Федерации и (или) в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, и (или) в органах местного самоуправления не менее пяти лет либо стаж работы на руководящих должностях в государственных или муниципальных предприятиях и учреждениях не менее трех лет.

5. Лицо назначается на должность руководителя администрации Можайского муниципального района Советом депутатов Можайского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с руководителем администрации Можайского муниципального района заключается Главой Можайского муниципального района.

6. Руководитель администрации Можайского муниципального района:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Можайского муниципального района;

2) представляет Совету депутатов Можайского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Можайского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Можайского муниципального района;

3) обеспечивает осуществление администрацией Можайского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

7. Руководитель администрации Можайского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Можайского муниципального района, ее отраслевых (функциональных) органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Можайского муниципального района;

2) представляет Можайский муниципальный район и администрацию Можайского муниципального района в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени Можайского муниципального района и администрации Можайского муниципального района, в том числе выступает в суде, выдает доверенности на представление интересов администрации Можайского муниципального района;

3) организует разработку проекта бюджета Можайского муниципального района и вносит его на утверждение в Совет депутатов Можайского муниципального района, представляет на рассмотрение Совета депутатов Можайского муниципального района проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района;

4) организует исполнение бюджета Можайского муниципального района и вносит отчет о его исполнении в Совет депутатов Можайского муниципального района;

5) от имени Можайского муниципального района и администрации Можайского муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

6) от имени Можайского муниципального района осуществляет права собственника в отношении муниципальной собственности муниципального района, осуществляет формирование, управление и распоряжение муниципальной собственностью муниципального района, в том числе разработку прогнозного плана приватизации муниципального имущества, владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом Можайского муниципального района;

7) заключает от имени администрации Можайского муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

8) организует разработку проектов планов и программ развития муниципального района и вносит их, а также отчет об их исполнении в Совет депутатов Можайского муниципального района;

9) представляет на утверждение Совета депутатов Можайского муниципального района структуру администрации Можайского муниципального района;

10) определяет штатное расписание и численность администрации Можайского муниципального района и ее органов, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом Можайского муниципального района;

11) назначает и освобождает от должности заместителей руководителя администрации Можайского муниципального района, руководителей структурных подразделений, должностных лиц администрации Можайского муниципального района и руководителей ее органов, осуществляет прием на работу и увольнение иных работников администрации Можайского муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

12) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Можайского муниципального района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Можайского муниципального района;

13) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме Можайского муниципального района, а также решений Совета депутатов Можайского муниципального района по вопросам местного значения;

14) осуществляет полномочия, переданные ему органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Можайского муниципального района;

15) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные ему федеральными законами и законами Московской области;

16) организует работу с кадрами в администрации Можайского муниципального района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

17) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений, организует прием граждан должностными лицами администрации Можайского муниципального района;

18) от имени администрации Можайского муниципального района принимает решение об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности их руководителей;

19) вносит на рассмотрение в Совет депутатов Можайского муниципального района проекты муниципальных правовых актов;

20) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов Можайского муниципального района.

8. Руководитель администрации Можайского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации Можайского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Руководитель администрации Можайского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10. Полномочия руководителя администрации Можайского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с частью 13 настоящей статьи;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

13) вступления в должность Главы Можайского муниципального района, исполняющего полномочия руководителя администрации Можайского муниципального района.

11. Контракт с руководителем администрации Можайского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Можайского муниципального района или Главы Можайского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

2) Губернатора Московской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

3) руководителя администрации Можайского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области.

12. В случае временной невозможности исполнения руководителем администрации Можайского муниципального района своих полномочий, отсутствия руководителя администрации Можайского муниципального района, досрочного прекращения полномочий руководителя администрации Можайского муниципального района временное исполнение полномочий руководителя администрации Можайского муниципального района осуществляет один из заместителей руководителя администрации Можайского муниципального района.

В случае если в течение трех календарных дней со дня возникновения причин, по которым руководитель администрации Можайского муниципального района временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении временно исполняющего полномочия руководителя администрации Можайского муниципального района на период его временного отсутствия, Совет депутатов Можайского муниципального района назначает временно исполняющим полномочия руководителя администрации Можайского муниципального района одного из заместителей руководителя администрации Можайского муниципального района.»;

28) части 1 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

«Избирательная комиссия Можайского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ Можайского муниципального района, преобразования Можайского муниципального района.»;

29) части 3, 4, 5 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Избирательная комиссия Можайского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Можайского муниципального района.

4. Полномочия избирательной комиссии Можайского муниципального района по решению Избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Можайского муниципального района, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

5. Избирательная комиссия Можайского муниципального района не обладает правами юридического лица, формируется в количестве десяти человек с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии Можайского муниципального района осуществляется Советом депутатов Можайского муниципального района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Московской областной Думе, общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Московской области.»;

30) части 5, 6, 7 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Глава Можайского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Можайского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Можайского муниципального района.

Глава Можайского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Руководитель администрации Можайского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Можайского муниципального района, издает постановления администрации Можайского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации Можайского муниципального района по вопросам организации работы администрации Можайского муниципального района.

7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам Московской области, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.»;

31) часть 1 статьи 40 Устава после слов «Главой Можайского муниципального района,» дополнить словами «руководителем администрации Можайского муниципального района,»;

32) часть 4 статьи 41 Устава признать утратившей силу;

33) в части 5 статьи 41 Устава слова «Главы Можайского муниципального района» заменить словами «руководителя администрации Можайского муниципального района»;

34) в части 2 статьи 46 Устава слова «Главой Можайского муниципального района» заменить словами «руководителем администрации Можайского муниципального района»;

35) в части 7 статьи 47 Устава слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

36) статью 58 Устава дополнить частью 5 следующего содержания: «Депутаты Совета депутатов Можайского муниципального района, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и части 3 настоящей статьи, вправе в течение десяти дней со дня вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов Можайского муниципального района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов Можайского муниципального района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.»;

37) наименование и содержание статьи 59 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 59. Ответственность Главы Можайского муниципального района и руководителя администрации Можайского муниципального района перед государством

1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Можайского муниципального района или руководителя администрации Можайского муниципального района в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу Можайского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Можайского муниципального района или руководителя администрации Можайского муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Можайского муниципального района или руководитель администрации Можайского муниципального района, в отношении которых Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.»;

38) в части 9 статьи 60 Устава слова «Председателем Совета депутатов Можайского муниципального района» заменить словами «депутатом Совета депутатов Можайского муниципального района, председательствующим на заседании Совета депутатов Можайского муниципального района».

2. Направить решение Совета депутатов Можайского муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав Можайского муниципального района Московской области» Главе Можайского муниципального района для подписания и проведения процедуры государственной регистрации.

3. Опубликовать решение Совета депутатов Можайского муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав Можайского муниципального района Московской области» после государственной регистрации в еженедельной газете «Новая жизнь».

4. Подпункты 1), 2), 4) пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2016 года.