СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 22.03.12. № 477/52
О результатах проведенного контрольного мероприятия
по проверке устранения нарушений, отраженных в Акте № 3
проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального
унитарного предприятия «Можайское телевидение» от 20.07.2011

Заслушав информацию Т.Н. Шевченко - Председателя Контрольно-счетной палаты Можайского муниципального района о результатах проведенного контрольного мероприятия по проверке устранения нарушений, отраженных в Акте № 3 проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия «Можайское телевидение» от 20.07.2011, в соответствии с решением Совета депутатов Можайского муниципального района от 29.08.2011 № 335/2011-Р «Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате Можайского муниципального района» Совет депутатов Можайского муниципального района РЕШИЛ:
1.  Информацию о результатах проведенного контрольного мероприятия по проверке устранения нарушений, отраженных в Акте № 3 проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия «Можайское телевидение» от 20.07.2011 принять к сведению.
2. Главе Можайского муниципального района:
- в связи с неисполнением МУП «Можайское телевидение» представления Контрольно-ревизионной комиссии Можайского муниципального района от 03.08.2011 №2 по результатам проведенного контрольного мероприятия финансово-хозяйственной деятельности МУП «Можайское телевидение» по устранению нарушений, выявленных в ходе контрольного мероприятия, принять меры дисциплинарного характера к должностным лицам, допустившим данные нарушения;
- усилить финансовый контроль за деятельностью муниципального унитарного предприятия «Можайское телевидение»;
- оказать методическую и консультационную помощь по вопросам, связанным с ведением бухгалтерского учета и составлением финансовой отчетности муниципального унитарного предприятия «Можайское телевидение»;
- в срок до 01.06.2012 направить в Совет депутатов Можайского муниципального района информацию о проделанной работе в данном направлении;
- опубликовать информацию о результатах проверки устранения нарушений, отраженных в Акте № 3 проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия «Можайское телевидение» от 20.07.2011 в газете «Новая жизнь»  (прилагается).
3. Директору муниципального унитарного предприятия «Можайское телевидение» (Тарасова Т.С.):
-  обеспечить незамедлительное устранение и исправление нарушений, указанных в акте от 03.02.2012 проверки устранения нарушений, отраженных в Акте № 3 проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия «Можайское телевидение» от 20.07.2011;
- в срок до 01.06.2012 направить в Совет депутатов Можайского муниципального района информацию по устранению нарушений, указанных в акте № 3 от 20.07.2011 и предписании № 2  от 03.08.2011,  акте проверки устранения нарушений, отраженных в Акте № 3 проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия «Можайское телевидение» от 03.02.2012 для заслушивания перед депутатами Совета депутатов Можайского муниципального района.
4. Направить настоящее решение Главе Можайского муниципального района, в Контрольно – счетную палату Можайского муниципального района.
5. Разместить настоящее решение на сайте Совета депутатов Можайского муниципального района www.sovdepmmr.ru. 


ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА                     Е.В.УДАЛОВА

Приложение
к решению Совета депутатов
Можайского муниципального района
от 22.03.2012 № 477/52



Информация по результатам проверки устранения нарушений,
отраженных в Акте № 3 проверки финансово-хозяйственной
деятельности муниципального унитарного предприятия
«Можайское телевидение» от 20.07.2011
03 февраля 2012 г.

На основании плана деятельности Контрольно-счетной палаты Можайского муниципального района на 2012 год, утвержденного решением Совета депутатов Можайского муниципального района от 22.12.2011 № 417/47 «Об утверждении плана деятельности Контрольно-счетной палаты Можайского муниципального района на 2012 год», в соответствии с распоряжением Контрольно-счетной палаты от 17.01.2012 № 1 «О проведении проверки устранения нарушений, отраженных в Акте № 3 от 20.07.2011 проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия «Можайское телевидение» Председателем Контрольно-счетной палаты Можайского муниципального района Шевченко Татьяной Николаевной, заместителем председателя Контрольно-счетной палаты Можайского муниципального района Конновой Светланой Александровной, инспектором Контрольно-счетной палаты Можайского муниципального района Уманец Ириной Викторовной, инспектором Контрольно-счетной палаты Можайского муниципального района Толкуновой Анной Сергеевной проведено контрольное мероприятие по проверке устранения нарушений, отраженных в Акте № 3 от 20.07.2011 проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия «Можайское телевидение».
Дата начала проведения контрольного мероприятия «23» января 2012 года.
Дата окончания проведения контрольного мероприятия «27» января 2012 года.
Местонахождение предприятия: Московская область, г. Можайск, ул. Мира, д. 14.
Согласно представлению от 03.08.2011 № 2 по результатам проведенного контрольного мероприятия Контрольно-ревизионной комиссией предлагалось принять меры по устранению нарушений, выявленных в ходе контрольного мероприятия, рассмотреть представление в течение одного месяца со дня получения и уведомить Контрольно-ревизионную комиссию о принятых решениях и мерах по их устранению.
Вышеуказанное представление МУП «Можайское телевидение» не было исполнено.
В связи с увольнением главного бухгалтера Петровой А.В. (приказ от 15.08.2011 № 000006) с 16.08.2011 года ответственный за ведение бухгалтерского учета - директор Тарасова Татьяна Сергеевна (приказ от 16.08.2011 № 7).
В соответствии с приказом МУП «Можайское телевидение» с 07.11.2011 № 11 по настоящее время ответственным за ведение бухгалтерского учета является главный бухгалтер МУП «Можайское телевидение» Гуменюк Екатерина Игоревна.
Ответственность за подлинность, полноту и достоверность представленных для проведения контрольного мероприятия документов несут директор МУП «Можайское телевидение» Тарасова Татьяна Сергеевна, главный бухгалтер МУП «Можайское телевидение» Гуменюк Екатерина Игоревна.
С целью контроля устранения выявленных нарушений, отраженных в Акте № 3 проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия «Можайское телевидение» от 20.07.2011, проверены:
•    учредительные, регистрационные документы, договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, локальные акты МУП «Можайское телевидение», штатное расписание.
Выборочным методом проверены:
•    договоры поставки, договоры купли-продажи, хозяйственные договоры, договоры возмездного оказания услуг;
•    кассовые операции;
•    операции по учету основных средств;
•    операции по учету материалов;
•    должностные инструкции, трудовые договоры, приказы, личные дела работников, табели учета рабочего времени.
Проанализированы годовая бухгалтерская отчетность - бухгалтерский баланс за 2010 год и отчет о прибылях и убытках за 2010 год, оборотно-сальдовые ведомости по счетам, журналы-ордера.

Выводы

1.    Представление Контрольно-ревизионной комиссии Можайского муниципального района от 03.08.2011 № 2 по результатам проведенного контрольного мероприятия финансово-хозяйственной деятельности МУП «Можайское телевидение» за 2010 год по устранению нарушений, выявленных в ходе контрольного мероприятия, МУП «Можайское телевидение» не было исполнено. Контрольно-ревизионная комиссия Можайского муниципального района не была уведомлена о принятых решениях и мерах по устранению нарушений.
2.    До настоящего времени не согласовано с Главой Можайского муниципального района штатное расписание МУП «Можайское телевидение», в результате чего не устранено нарушение в части необоснованного начисления заработной платы за 2010 год общей сумме 4 706 631,50 рублей.
3.    До настоящего времени не приведены в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Можайского муниципального района Московской области учредительные документы МУП «Можайское телевидение».
4.    До настоящего времени продолжает находиться на балансе предприятия имущество, не закрепленное в установленном законодательством порядке на праве хозяйственного ведения.
5.    Представленная учетная политика МУП «Можайское телевидение», утвержденная приказом МУП «Можайское телевидение» от 31/12/2009 № 31/12/2009 «Об учетной политике на 2010 год», в основном не отвечает требованиям Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», приказа Министерства финансов Российской Федерации от 06.10.2008 № 106н «Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации (ПБУ 1/2008)». Кроме того, ведение бухгалтерского учета не соответствует принятым положениям учетной политики.
6.    В нарушение ст. 17 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», предусматривающей обязанность организаций хранить первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет, МУП «Можайское телевидение» допущена утрата документов в соответствии с актами об утере документов от 10.11.2011 № 10, № 11, от 10.01.2012 № 1 и дополнением к акту об утрате документов № 1 от 10.01.2012. Кроме того, допущено отсутствие путевых листов, подтверждающих расходы по списанию горюче-смазочных материалов, что также является грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения и может послужить причиной привлечения МУП «Можайское телевидение» к ответственности по ст. 120 Налогового кодекса Российской Федерации.
7.    В нарушение п. 6.11 Положения о Контрольно-счетной палате, п. 4.6.3 Регламента Контрольно-счетной палаты запросы должностных лиц, участвовавших в проведении контрольного мероприятия, о предоставлении документов, материалов, информации не были исполнены МУП «Можайское телевидение» в полном объеме, в связи, с чем составлен акт по фактам создания препятствий должностным лицам Контрольно-счетной палаты Можайского муниципального района в проведении контрольного мероприятия от 27.01.2012.
8.    Ответственность за организацию хранения учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом «О бухгалтерском учете» несет директор МУП «Можайское телевидение» Тарасова Т.С.
9.    МУП «Можайское телевидение» не устранены нарушения в оформлении первичных учетных документов, за исключением первичных учетных документов, касающихся расчетов по договорам поставки, договорам возмездного оказания услуг, частично по кассовым операциям.
10.    В представленную бухгалтерскую отчетность за 2010 год необходимо внести изменения.
11.    В связи с необходимостью уточнения бухгалтерского учета в МУП «Можайское телевидение» за 2010 год и отсутствием раздельного учета затрат, связанных с предоставлением услуг кабельного вещания и обслуживания систем коллективного приема телевидения и иной деятельностью, абонентская плата за услуги кабельного вещания и обслуживания систем коллективного приема телевидения в размере 102,00 рублей на 2011 год, не подтверждается.
12.    Нераспределенная прибыль по состоянию на 01.01.2011 в сумме 1 083,0 тыс. рублей, согласно бухгалтерскому балансу за 2010 год, подлежит уточнению.
13.    Финансовый результат за 2010 год в виде убытка в сумме 432,0 тыс. рублей, согласно представленному отчету о прибылях и убытках за 2010 год, подлежит уточнению.
14.    До настоящего времени в нарушение ст. 20 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» бухгалтерская отчетность и отчеты МУП «Можайское телевидение» собственником имущества «Можайский муниципальный район» не утверждены.